美国财长贝森特8月24日在华盛顿发布会推出对伊朗经济孤立行动,制裁覆盖航空、数字资产、黄金、航运、技术5个领域近60个伊朗实体、个人、船只列入清单,部分人道主义交流许可同步暂停。[玫瑰]
发言放出强硬表态,威胁把协助伊朗的实体剔除美元体系,要求各国切断和伊朗往来,发布会现场同时出现矛盾表述,直接实施全面制裁会摧毁全球金融体系,针对不配合国家的反制,没有给出明确对象与生效时间。
美国前伊朗问题特使罗伯特・马利评价,这套表态敌意充足,但执行层面模糊,当下不敢落地的全面制裁,往后落地的可能性会更低。
这套操作可以看作特朗普政府的现实困境投射,军事层面缺少稳固霍尔木兹海峡的可行方案,外交沟通渠道陷入停滞,国内选举周期临近,对外需要展现政策行动,强硬措辞用来制造政策升级观感,模糊执行边界,规避局势彻底失控。
外界容易把目光集中在美伊双边博弈,这套次级制裁的实际影响会向外扩散,清单已经出现印度、土耳其以及香港地区企业,后续存在向外延伸的可能。
中伊在能源、基建等领域保持正常经贸往来,国内企业存在被长臂管辖波及的风险。
8月25日外交部记者会,发言人林剑明确定性,该套制裁属于没有国际法依据、未获联合国安理会授权的非法单边制裁,施压无法化解矛盾,呼吁局势降温回归谈判轨道,中方会采取一切必要措施维护自身正当权益。
制裁大棒向外挥舞,会倒逼部分国家搭建脱离美元的贸易结算路径,本币互换、易货贸易这类模式的使用场景会得到拓展。
伊朗方面释放信号,极限施压会触发自身军事层面的反制,霍尔木兹海峡航运存在受阻风险,一旦该通道出现扰动,全球油价、多国经济都会承受连锁冲击。
华盛顿发布的制裁清单,已经很难单方面定义中东走向,地区国家自身的选择,会成为局势演变的核心变量。


