关键是立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚全部是北约正式成员国。一旦遭受武装进攻,就触发北约第五条集体防御条款,等于俄罗斯直接对整个北约开战,这是极高门槛。
为什么会流传“俄军进攻波罗的海”的说法,因为这块飞地部署伊斯坎德尔导弹、S‑400防空系统,是俄罗斯嵌入欧洲的军事堡垒;北约频繁在周边军演,演练封锁加里宁格勒的陆路与海空通道,俄方认为自身安全受到挤压,持续强化导弹、电子战力量作为反制。
反过来,北约也担忧,一旦俄乌战场告一段落,俄军完成兵力重整,会不会调转矛头北上,把波罗的海当成筹码。网传“50万俄军压境”属于网络渲染,欧洲多国情报机构公开表态:目前没有发现俄罗斯正在筹备对北约成员国发起地面进攻的确切证据。俄乌战场还在持续消耗俄军大量兵力,现阶段很难同时开辟北约方向的大规模地面战场。
中情局长这次秘密接触,不是来“求和”,是大国之间的危机管控对话,美方划红线,警告不要触碰北约成员国;同时也探听俄方底线,避免误判擦枪走火。历史上2021年中情局长也曾密访莫斯科,警告乌克兰方向风险;所以这一次密访,加重了外界对波罗的海前景的担忧。
俄罗斯的现实选项是大打很难,灰色冲突风险更大。大规模地面入侵波罗的海三国短期可能性极低,代价几乎难以承受,直接触发北约第五条,和美国、欧洲多国全面开战,存在核对抗风险,属于俄罗斯战略极力规避的局面。
俄军主力深陷乌克兰,地面兵力、装备消耗巨大,加里宁格勒地面陆军力量已经被抽调不少去乌克兰,没有充足兵力支撑跨海、越境打北约国家的大规模作战。
俄方官方立场是只有当加里宁格勒本身遭到攻击,俄罗斯才会反击,不会主动进攻波罗的海三国。
更值得警惕的,灰色地带对抗,不一定派坦克越境,但手段同样能制造危机。大规模网络攻击,瘫痪三国电力、交通、政府基础设施;边境摩擦、海上对峙、煽动境内俄裔群体矛盾;
导弹、电子战施压,封锁波罗的海部分海域,不直接出动地面部队,刻意控制烈度,避免触发北约第五条正式开战。
最可能常态是高强度对峙,互相军演、威慑、制裁,但是维持不直接开战的底线。加里宁格勒会继续作为双方博弈的火药桶,北约加强苏瓦乌基走廊兵力部署,俄罗斯强化导弹威慑,互相试探对方决心。
只有两种情况会大幅抬高战争概率,一是北约主动对加里宁格勒实施军事封锁甚至打击;二是俄乌冲突结束,俄罗斯完成军队大规模重建,同时西方对北约第五条的承诺出现松动。这两个条件目前都不具备。
中情局长莫斯科密访这件事本身,恰恰说明,大国都在极力避免局面滑向俄‑北约直接热战,秘密渠道就是用来管控风险的安全阀。
