暗标评审踩坑预警!贵州五部门发文,智能清标不能直接判废标
不少投标人都经历过:辛辛苦苦完成一份技术标书,仅仅因为一处行距、字体等微小格式瑕疵,就被智能清标系统直接拦截,惨遭废标。
针对暗标试点期间出现的 "重形轻质"、AI 筛查规则僵化等行业痛点,近日贵州五部门联合发布暗标评审补充通知征求意见稿,给出一条关键性规定:智能清标工具只能够作为提示工具,无权直接判定废标、扣分,最终评审决定权必须交由评标委员会。
这项新规,将彻底改变贵州暗标项目的评审逻辑,所有工程投标企业务必仔细研读。
一、覆盖范围再扩大,四大工程领域全面推行暗标
征求意见稿由贵州省发改委联合住建、交通、水利、省公共资源交易中心五部门共同发布,明确贵州省房屋建筑、市政基础设施、水利、交通公路建设等依法必须招标的施工、勘察、设计、监理项目,原则上应当实行暗标评审;EPC 项目将根据落地情况逐步推开。
暗标评审的初衷,是实现技术标 "去身份化",斩断人情评审链条,防范倾向性打分,保障评审的独立性与公平性。
但在前期试点落地过程中,智能筛查工具规则僵化、过度看重格式、出现 "重形式、轻实质" 的评审偏差,不少投标人只因一点点格式偏差就惨遭废标,引发行业诸多争议。本次补充通知,正是针对这些痛点开出的一剂 "药方"。
二、格式判定清晰划界!三类情形后果明确
文件把技术标违规后果分成了否决投标、零分处理、细微偏差扣分三个层级,边界划分一目了然。
直接否决投标:技术标出现企业名称、徽标、人名、特殊标记等一切能够识别投标人身份的内容。
技术标零分:页边距、页码、页眉页脚、篇幅上限、文字颜色等硬性格式要求未达标。
细微偏差扣分:行距、字体、序号编排等细节格式问题,每项扣 0.25 分,累计扣分上限不超过 3 分,不得直接废标。
以往不少项目 AI 系统只要捕捉到一处微小格式瑕疵,就直接拦截判定废标。新规之下,细微格式偏差再也不能 "一票否决" 项目,评审重心开始从抠格式转向审方案本身。
三、重大变化:AI 清标工具,只能做 "提示员",不能当 "裁判员"
这是本次新政最核心、最值得行业关注的一条变化。
文件明确要求,各地公共资源交易中心的暗标辅助审查系统,定位只能是清标提示工具。系统生成的《辅助提示清单》仅供评委参考,AI 标记出来的格式问题,不能直接作为废标、扣分的判定依据。最终要不要扣分、是否否决投标,必须由评标委员会集体表决、独立作出判断。
同时还有一条禁令十分重磅:严禁交易中心以及第三方技术服务商,利用暗标检测功能对外提供有偿审查服务。这条规定,直接划清了官方智能工具和市场化标书预审服务之间的边界。
这也给行业带来启示:官方暗标 AI 清标,重心偏向格式识别;而围串标、标书雷同、报价异常、股权关联这类深层次风险排查,恰恰是市场化智能审查产品的赛道。词元大数据旗下智鉴评标产品,就跳出了单纯检查字体行距的格式审查范畴,聚焦多份投标文件文本重合比对、报价曲线异常预警、投标人关联关系穿透筛查,从内容维度识别隐性围串标线索,和官方暗标清标工具形成互补。
一边由官方把控暗标身份去化、格式校验;一边借助市场化大数据智能产品深挖标书内容风险,"制度 + 技术" 双轨并行,共同护航暗标评审公平公正。
四、评审回归本源,重心重新落到技术方案上
文件要求评标专家必须挣脱格式枷锁,把评审目光从排版字体,转移到施工组织设计、技术方案、质量安全保障措施等实质性内容。同时建立暗标评审纠错机制,如果评审出现重大疏漏,漏判关键否决情形,可按程序启动纠错。
对于广大投标人来说,这无疑是利好信号:以后不用再耗费大量精力死磕格式细节,而应当把更多时间投入打磨施工方案、优化技术内容,用方案硬实力赢得评审。
写在最后
贵州这份暗标补充通知,标志着国内暗标评审制度正在从 "野蛮试点" 走向精细化、人性化治理。
AI 智能工具永远只能是辅助,评审权必须牢牢掌握在专家手中;重形轻质、机械废标的时代正在落幕。未来暗标 + 大数据智能风险审查的组合模式,将会成为各地公共资源交易监管的主流方向。
互动话题:你投标暗标项目时,有没有遇到过因微小格式问题差点废标的经历?欢迎评论区交流。

