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内退是一种怎样的感受呢? 早些年,机关事业单位和国企曾经盛行过一阵“内退”风潮,

内退是一种怎样的感受呢?
早些年,机关事业单位和国企曾经盛行过一阵“内退”风潮,在很多人眼里,它更像是一段特殊年代形成的变通做法。
所谓内退,通俗讲就是还没到国家法定退休年龄,人不用再到单位上班,但劳动关系依然保留在原单位,在职的工资、各项福利照常发放,五险一金由单位继续缴纳,等到达到正式退休年龄,再办理正规退休手续,转为领取养老金。这样的待遇,放在当年,几乎没有人不羡慕。
这股内退热潮,有着鲜明的时代背景。一方面是部分单位人员编制饱和、人多事少,机构精简改革需要腾出岗位;另一方面,还和当年的“子女顶替就业(顶职)”政策紧紧关联。上世纪七八十年代,城镇青年就业压力大,不少老职工选择提前离岗,把宝贵的工作名额留给自己的子女。对于家庭而言,算是一种双赢:长辈不用在岗操劳,依旧保留在岗待遇;子女得以获得一份稳定的体制内工作,解决就业难题 。
这里要分清两个概念:国家法定的内部退养政策,最早出自1993年国务院111号令《国有企业富余职工安置规定》,原本是用来安置国企富余人员,有着明确硬性门槛:距离法定退休年龄不足5年、本人自愿申请、单位审批同意,并非面向所有人放开。而早年不少地方机关自行推出的大范围提前离岗,属于地方探索的“土政策”,并不是全国统一下发的硬性文件 。
时代慢慢变迁,顶职制度早在1986年就已经取消。后来各地逐步规范人事管理,严控随意离岗、吃空饷的现象,地方自行放宽的内退政策陆续叫停。如今,那种大范围宽松的离岗内退已经基本消失,只有在企业改制、去产能等特定情形下,才会严格按照国家明文规定执行规范的内部退养。
回望这段往事,内退是特定历史阶段化解就业压力、优化人员结构的临时办法,见证了人事制度一步步走向规范公平的全过程。