巴基斯坦这次没给面子，上合峰会落幕不久，巴基斯坦外交部就在记者会上表态，婉拒了中方提出的和平方案，没有配合中方的相关倡议。

先是感谢中国在阿富汗问题上的建设性作用，但话锋一转，要想让巴方配合缓和边境局势，塔利班必须先拿出具体、可核查的行动，收拾好盘踞在阿富汗境内的巴塔和俾路支武装。
 
这话说得客气，意思却一点不含糊——中国之前斡旋的那套和平进程，伊斯兰堡暂时不打算跟了。
 
今年2月，巴阿边境从零星交火直接升级成公开战争。巴基斯坦以"巴塔"及其附属组织在阿富汗境内有指挥层和营地为由，对边境7处营地实施了精准打击。3月冲突继续升级，巴基斯坦空军的打击范围甚至延伸到了喀布尔和坎大哈。巴国防部长直接放话：忍耐已达极限。
 
眼看两国要打穿，中国出手了。4月1日到7日，中阿巴三方代表在乌鲁木齐连谈了7天，代表团由外交、防务、安全等跨部门代表组成。会后中方宣布，阿巴双方同意不采取使事态升级的行动。中国这套调解，讲究的是"问题导向、效果导向、行动导向"。两边都夸中方公道公允。
 
可协议签了，核心问题没解决。停火没撑多久。6月巴基斯坦空军再次越境空袭了阿富汗。6月29日夜里，巴军方再度动手，对库纳尔、霍斯特、帕克蒂卡三省发动打击。

中国特使一趟趟往伊斯兰堡跑，3月去、5月底6月初又去、8月初再去，喀布尔和伊斯兰堡两头劝，可战事就是停不下来。
 
巴方这次为啥硬气到连中国的面子都不给？
 
根子在两个字：信任。
 
塔利班确实做了一点动作，把两千名巴塔武装人员及家属从靠近巴基斯坦边境的地区往后撤了。但巴方看得明白——人挪了，指挥网络、训练基地、后勤补给原封不动。这就好比把毒贩从客厅请进卧室，家还是那个家。

更何况，塔利班大使去巴基斯坦国防大学演讲，外界以为两国关系回暖了，巴方赶紧澄清：别过度解读，特使访问学术机构不代表什么。
 
巴方现在是真急了。今年5月，俾路支省奎达附近一列客运列车遭炸弹袭击，3节车厢脱轨起火，47人死亡，98人受伤，其中好几十个是安全部队的人。7月，西北部开伯尔-普什图省一处检查站被汽车炸弹端了，14名士兵丧命。恐袭越闹越大，民众对政府的信任一点点耗尽，军方的威信也在动摇。
 
巴基斯坦长期指控阿富汗为巴塔提供安全庇护。这两个组织虽然各自独立，但存在同盟关系。巴方多次敦促塔利班采取可核查的措施，对方始终没有实质动作。
 
那塔利班那边呢？掌权5年了，内部派系斗争不断。塔吉克族和普什图族矛盾浮出水面。各路实权派谁也不愿消耗自己的兵力，去清剿那些没直接威胁塔利班统治的组织。更何况巴塔跟阿塔本是同根生。塔利班虽然控制了阿富汗全境，但并没有实现有效治理。没了美军这个头号敌人，内部反而陷入争权夺利的内斗。不久前内部就爆发了一次小规模内战。
 
巴基斯坦现在面临的还不止国内恐袭。随着土巴沙军事同盟建立，沙特那边需要巴方提供安全支持，未来可能被拖进中东冲突。家里不安稳，哪来的精力对外？
 
这次婉拒中国的调解，不是巴方不重视中国的作用，而是他们已经不再指望塔利班会主动改变。口头承诺要了无数次，没有一次兑现。巴基斯坦现在想要的，是一套能让塔利班真正承担起反恐责任的机制。没有这个，谈再多也白搭。
 
可惜，建立这种机制，恰恰是最难的。