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大湾区遍地都是人口大市,唯独珠海显得格格不入。珠海全市面积1700多平方公里,和

大湾区遍地都是人口大市,唯独珠海显得格格不入。珠海全市面积1700多平方公里,和中山体量差不多,可人口差距十分悬殊:中山常住人口四百多万,珠海仅仅两百多万。同为大湾区城市,同为经济特区,人口吸纳能力却拉开明显鸿沟。

很多人把根源归结于工业。广州、深圳、东莞、佛山、惠州、中山,全部都是工业底盘厚重的城市,庞大的制造业工厂,可以吸纳海量外来务工人员,源源不断把外地劳动力吸引过来安家就业。反观珠海很早就走上了去工业化的路线,城市定位偏向宜居旅游、生态环境优先,对高耗能、大规模劳动密集型制造业设置很高的准入门槛,直接导致缺少能够大规模吸纳普通务工者的产业载体。

不是珠海完全没有工业,珠海有格力这样的龙头企业,也布局生物医药、航空航天这些高端产业。但这类产业属于技术密集型,需要的是高学历技术人才,并不需要几十万上百万普通流水线工人。工厂数量有限,岗位总量上不去,普通打工人能选择的就业机会不多。对于外来普通人来说,来珠海,高薪高端岗位够不上,普通制造业岗位又很少,就业的口子先天就收窄了。

于是就出现很现实的局面,珠海两头都不算占优。拼工业规模,拼不过佛山、东莞,没有海量工厂支撑;拼金融、互联网、高端服务业,又比不过广州和深圳。论GDP总量,在大湾区内部长期排在中下游,特区的光环之下,处境多少有些尴尬。

但也要客观看待,这并不是珠海做错了选择,而是城市发展路径从一开始就和周边城市不一样。

当年设立经济特区,珠海的城市规划,就把生态宜居放在很高的位置。靠山临海,城市严格管控工业布局,不想走东莞那种村村办工厂的模式。牺牲一部分工业规模,换来了很好的城市面貌,海岸线漂亮,城市整洁,空气质量在珠三角数一数二,居住体验感很强。

宜居带来另一面:生活成本并不低。珠海房价、物价对比中山、江门要高出一截,可是普通岗位薪资水平却没有跟上。很多人喜欢来珠海旅游度假,真正留下来工作生活,就会发现岗位少、工资普通,房价门槛摆在眼前。旅游容易定居难,这是珠海留不住大量外来人口很关键的一点。

还有地理格局的约束。珠海城市被河道、山体、海域分割,香洲、金湾、斗门各个片区比较分散,很难形成连片的超级建成区,很难大规模摊开建设产业园和居住区,人口天然不容易高度聚集。隔壁中山是整块平原,各镇街连片发展,各镇都有工业园区,到处都可以建厂招人,人口自然快速堆起来。

当然珠海手里也握着独一份的底牌:紧邻澳门,横琴粤澳深度合作区是国家战略,生物医药、集成电路、航空航天,瞄准的都是高附加值赛道。它不走劳动密集型的老路,目标是吸引高素质人才,而不是海量普通务工人口。

这就注定,珠海不会变成东莞、佛山这种千万级、几百万级的人口大市。它的发展逻辑,不是靠工厂堆人口,而是做小而精。

尴尬感来源于对比。放在大湾区的强者堆里面,论工业、人口、GDP,珠海并不亮眼;可跳出这套竞速体系,论城市环境、人居品质,它又是珠三角第一梯队。

珠海的问题不是发展失败,而是大家习惯拿广深佛莞的标准去衡量它。别的城市靠工业扩人口,珠海选择守住生态,主攻高端产业。路径没有绝对对错,只是取舍不同:选择了优美的城市环境,就要接受无法吸纳海量普通打工人的现实。

未来横琴深度合作区慢慢成熟,会带来一部分现代服务业的增量岗位,但很难彻底改变珠海产业底色,人口规模想要追上中山,依旧难度很大。作为特区,它不需要复制东莞佛山的模式,小而美,走差异化,才是属于珠海的定位。