9月7号台防务部门公布了明年的海外受训计划,刚好赶上66架F-16V战机从本月起陆续交付的节点。
按照规划,台军明年总共要派1777人赴海外接受各类训练,算上生活费、机票和签证等开支,总预算约3.1亿元新台币,无论是派出人数还是经费规模,都比今年有所缩减。
其实这飞行员赴美受训的操作,根本不是什么新鲜事,从三十年前台湾敲定第一批F-16军购开始,这套戏码就一直在演。
早在上世纪90年代,台湾向美国采购150架F-16A/B战机的时候,就已经定下了赴美培训的模式。1995年第一批种子飞行员启程前往美国亚利桑那州的卢克空军基地,后来美方还专门组建了第21战斗机中队,用涂着美军机徽的台湾战机开展常态化训练。
这一晃就是快三十年,训练基地从卢克基地搬到了莫里斯空军国民兵基地,战机也从老款的A/B型升级到了现在的V型,培训合同签了续、续了签。
就连2019年签的五年期F-16训练合约,去年底到期后又花了39亿新台币展延到了今年9月中旬。唯独“核心飞行员必须送出去训”这件事,从来没变过。
很多人可能会问,现在台湾都有F-16V的模拟训练中心了,干嘛非要大老远跑美国去?我认为,普通的起飞降落、基础战术动作,岛内确实能练,但高级科目根本玩不转。
像远程奔袭、空中加油、大编队空中对抗,还有和美军作战体系的协同科目,这些要么需要广阔的内陆空域,要么得有美军的专业教官和配套装备体系。台军自己既没足够的训练空域,也没完整的高级教练体系,说白了,不是不想在本土训,是真没这个能力。
再看这次公布的数字,其实也挺有说道。1777人的总规模看着不小,可真正要飞F-16V的战斗机飞行员只有66名,剩下的大多是地勤维护、技术保障人员,还有其他兵种的参训人员。专门给这66名飞行员编的机票、签证和生活费预算也就1亿出头,还不到总预算的三分之一。
而且很多人不知道,现在美国亚利桑那的基地里,还常年停着11架属于台湾的F-16V战机,就是专门用来做年度轮训的。等于新战机还没全部交付到台湾岛内,培训的摊子早就一直支在美国了,这次不过是给新增的战机配套增加了受训名额而已。
说到这儿就不得不提战机交付的背景。这笔66架F-16V的采购案2019年就正式敲定了,原计划2024年开始交付、2026年全部交完,结果硬生生拖到今年9月才开始交货,整体进度晚了快两年。
钱早就按采购节点打过去了,飞机却一拖再拖,现在连配套的培训预算都跟着砍了一截。我觉得,这里面既有美方战机产能和交付节奏的问题,也有台军自己预算分配的无奈。
这两年台湾的防务预算看着年年涨,可大头都砸到了导弹、无人机这些所谓的“不对称战力”上,空军的人员培训、日常运维的经费自然就被挤了。一边喊着要靠战机制空守线,一边又压缩训练预算,这种拆东墙补西墙的操作,最后损耗的还是一线的实际战斗力。
在我看来,这套持续了三十年的赴美培训模式,本质上就是一种深度的军事体系绑定。表面上学的是飞行技术和战术动作,实际上是把自己的飞行员培养标准、战术逻辑甚至后勤保障规范,全嵌进了美军的作战体系里。
好处当然有,能快速拿到美军的现成经验,能接触到台军自己练不出来的高级科目。可代价也很明显:自己没有独立培养高级战斗机飞行员的能力,培训的节奏、价格、内容全看美方的脸色,主动权从来不在自己手里。
美国把训练合同签了续、续了签,升级按钮始终握在自己手里,台当局买的从来不是完整的自主权,而是对美国军事体系越来越深的依赖。
这次F-16V交付配套的赴美受训,不过是三十年老路的又一次重复。看似是新装备带来的新安排,实则还是换了机型的旧剧本。这笔钱最终能转化出多少实际战力,恐怕只有台军自己心里清楚。
说到底,真要是为台湾好,真想要保卫台湾老百姓的安全,最应该做的是放弃台独幻想,回到九二共识,走和平发展的路子。
