F-16V首批出厂就是“半成品”，两架飞机在夏威夷三周飞不回来。

8月中旬，两架F-16V从德州沃斯堡出厂，4天后飞抵夏威夷，原计划下旬抵达台湾。之后因天气延后、因小问题调校，起飞、折返、再起飞、再折返，三周过去，飞机还在原地。天气不好可以等，但天气好了飞机还是没来，问题在地面上。

这批F-16V出厂时，洛克希德·马丁的生产线正处于特殊状态。格林维尔新工厂工人从零开始培训磨合，直到2025年才逐步稳定量产。

恰在此时全球订单集中涌入，巴林、保加利亚、斯洛伐克、摩洛哥、波兰、台湾的订单一个接一个按下采购键，生产线同时应对多个国家的时间表。台湾66架订单是数量最大的，但美国军工出口的优先序里，北约盟友排最前，中东次之，台湾靠后。产能一紧张，先被延迟的就是排位靠后的订单。

在这种状态下，第一批交付的“定义”被悄悄修改了。正常交付是一架达到完整作战状态的飞机，但洛马给台湾的第一批交付，标准压缩成了“这架飞机能飞过太平洋”。这就是为什么第一批F-16V的“蝮蛇之盾”电子战系统是空的，L3哈里斯公司9月3日才完成第一批系统生产，而飞机8月17日已经出厂，根本赶不上。

2472亿新台币买的其实是进入洛马生产队列的“名额”，排进序列不等于马上拿货，拿货不等于拿到完整产品。其他国家可以等，但台湾等不起，因为每一次交付本身就是一个政治信号，证明美国愿意卖。台湾不会拒绝半成品，因为太需要这个“愿意卖”的信号了。美国知道这一点。

两架飞机在夏威夷反复折返，说明那个“没装的东西”还没搞定。等了三周还没搞定，说明这不是装个系统那么简单。发动机与航电软件整合遇到瓶颈，电子战系统测试反复不过关，洛马生产线搬迁导致熟练工人断层。问题不是天气，是交付标准，美国给台湾的标准不是“能打仗”，是“能飞”。2472亿新台币买了排队权，第一批是半成品，能不能在年底前飞回台湾还是个问号。