勿忘亚投行前车之鉴!把亚投行当提款机后,印度又盯上了上合银行,积极参加上合银行谈判,给中方再次敲响警钟。
据印度《经济时报》9月2日报道,印度正积极参与上海合作组织发展银行的筹建谈判,9月G20财长会上,印度财长主动找俄罗斯财长对接上合银行筹建。最近比什凯克峰会已经明确,要加速敲定银行创始文件,印度这次一反常态的积极。
实际上,印度积极参与多边银行筹建,从来不是共建共赢,而是低成本获取长期资金。
亚投行多年运营数据足以印证这一特点,印度在亚投行的出资占比仅为8.5%,但长期稳居最大借款国行列,历年获批贷款总额一度占到亚投行总贷款规模的两成至四成,资金获取比例远超出资比例。
更关键的是,印度不少亚投行贷款项目落地效果并不理想。
2019年亚投行向印度安得拉邦新城项目提供2亿美元贷款,后续因地方政府换届、规划调整,项目陷入停滞,形成长期搁置的烂账,资金利用效率极低。
即便存在项目烂尾、资金沉淀的问题,印度依旧没有收敛借贷节奏,2020年还多次申请亚投行抗疫专项贷款,持续借助多边平台吸纳低成本资金。
随着亚投行治理规则持续完善,项目审核、资金监管、回款约束不断收紧,以往宽松的借贷环境已经不复存在,如今又盯上了合银行。
上合银行尚处于筹建初期,规则体系、监管机制尚未完全成型,这也是印度急于抢占创始席位的核心原因。
印度想以少量出资换取多边银行的借贷资格,借助平台低息、长期、低政治附加条件的资金优势,填补本国基建和财政缺口。
这一行为也给上合组织所有成员国敲响警钟,多边金融平台的核心价值是互利共赢、助力区域发展,而非单一国家的低成本融资渠道。
如果照搬亚投行过往的宽松模式,大概率会拖累上合银行的公信力和可持续运营能力。
因此上合银行在落地筹备阶段,大概率会完善准入审核、资金监管、项目追责、违约约束等配套规则,规避过往的合作漏洞。
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