【欧盟向格陵兰出资2亿欧元，旨在强化对北极地区的强势介入。】9月8日，综合时事通讯社等多家外媒报道——布鲁塞尔当地时间本月7日，欧盟委员会宣布将在2026‑2027年度向丹麦自治领地格陵兰投入合计2亿欧元资金。双方将在关键矿产、通信基础设施、能源等广泛领域深化合作。在美国总统特朗普表现出想要取得格陵兰岛控制权的背景下，欧盟此举意在借此强化自身在当地的影响力。欧盟委员会主席冯德莱恩亲自到访格陵兰首府努克，与格陵兰自治政府首相尼尔森、丹麦首相弗雷泽里克森共同签署了全新的联合宣言。欧盟将投资覆盖卫星、海底光缆等通信网络、水力发电、关键矿产，同时还包含住宅、旅游、中小企业扶持等众多领域。冯德莱恩在记者会上表示：“格陵兰的未来只能由格陵兰与丹麦人民自己决定，而非其他任何人。” 冯德莱恩强调领土完整、主权以及国境不可侵犯是国际法基本原则，还透露欧盟将于今年秋季出台新版“北极战略”。围绕格陵兰归属，特朗普多次表露美国希望获得该地的意向，丹麦与格陵兰方面一直对此予以拒绝。在各国从资源、安全保障层面对北极关注度不断上升的大背景下，欧盟也打算进一步巩固和格陵兰之间的纽带。
由此联想俄罗斯外长拉夫罗夫在上个月31日刊发的一篇文章中表示：俄罗斯将北约在北极地区的活动视作安全层面的直接威胁。俄罗斯在北极部署包含核动力潜艇在内的舰队，将北极视作本国势力范围，同时也在推进连通亚洲各国的“北极航道”开发工作。受俄罗斯入侵乌克兰事件影响，北约各成员国正在不断强化在该区域的存在感。在俄欧关系紧张以及美国总统特朗普表露有意获取格陵兰的大背景下，北约于今年2 月启动代号为“北极哨兵”的警戒监视行动，以此强化自身在北极的影响力。俄罗斯此前就已对“北极哨兵”行动提出抗议。拉夫罗夫在俄罗斯外交部平台发布的文章中称：北约在北极开展的军事演习具有“进攻性”。指出“北极地区的此类军事活动，对俄罗斯的安全保障构成直接威胁。有可能引发会带来毁灭性后果的武力冲突，相关风险正在不断升高。”俄罗斯拥有北极地区规模最大的军事力量以及覆盖面最广的军事基础设施。俄罗斯邻国挪威也于上个月扩充了新组建的旅级部队，而且将该部队的司令部设置在北极圈内。
点评几句——欧盟的投资蕴含两大用意“一是具有“资源博弈+地缘博弈”的双重属性。格陵兰地处北极，地下蕴藏大量稀土等关键矿产，同时北极航道战略价值持续抬升。欧盟这笔投资并不单纯是经济援助，一方面是为获取关键矿产资源、布局北极能源与通信基建；另一方面是对冲美国的野心。特朗普多次放出想要“买下格陵兰”的言论，让欧洲感受到北极方向的安全压力，欧盟通过资金绑定、签署联合宣言，巩固丹麦·格陵兰阵营，把主权、领土完整摆在台面上，也是对美国扩张意图的间接表态。二是欧盟北极战略落地的信号。本次投资是欧盟新版《北极战略》的前置动作。过去欧盟在北极的存在感弱于美俄，现在通过资金投入、高层访问、共同宣言，把经济合作和地缘政治绑定。通信海底光缆、水电、矿产开发、民生扶持多管齐下，用经济手段换取当地的亲近感，提升欧盟在北极圈的话语权。格陵兰出于自身的处境，既要利用各方博弈争取发展资金，但也不得不陷入大国角力的夹缝当中。
俄乌冲突之后，北约明显加大北极方向军事布局，“北极哨兵”监视行动就是标志性举措。拉夫罗夫将北约活动定性为直接安全威胁，不是普通外交口头抗议，代表俄罗斯已经把北极视作和东欧同等重要的博弈前线。俄罗斯在北极经营多年，拥有核潜艇基地、大量军事设施、北方航道，不希望北约军事力量挤压自己的战略缓冲空间。北约通过成员国挪威、丹麦、格陵兰不断渗透。美国既盯着格陵兰领土，也强化北极军事部署。再叠加北方航道商业价值提升，北极矿产资源开发，多重利益交织，地区矛盾持续发酵。多方参与北极博弈、跻身北极事务，使北极已从过去的环境科考区域，演变为大国地缘竞技场。拉夫罗夫文中特意提到“毁灭性武力冲突风险上升”，反映俄方担忧双方海空力量近距离对峙，出现意外摩擦升级。北极过去长期维持低对抗的合作框架，现在随着美国在北极的扩张意图凸显，美盟扩大在北极的国防科技合作，北极作战旅等军事色彩越来越重。