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【9·11事件25年后,基地组织在阿富汗仍有据点】(DS摘译纽约时报文)塔利班声

【9·11事件25年后,基地组织在阿富汗仍有据点】

(DS摘译纽约时报文)塔利班声称阿富汗不再是恐怖组织庇护所,但基地组织及其他武装团体依然存在,重新唤起旧日恐惧。

25年前,本·拉登在塔利班据点策划了9·11袭击。如今塔利班再次统治阿富汗,试图展现更现代化形象:官员用新款iPhone与欧美外交官联系,前往波斯湾和土耳其,推动与乌兹别克斯坦、印度的贸易,武装人员在城市巡逻,部分使用美军遗弃装备。塔利班重申2020年与美国谈判时的承诺,即不允许阿富汗领土上再次发生重大袭击。外交部长穆塔基称“战争篇章已经结束”。但美国、欧盟及多数国家不愿信任,其安全承诺与本·拉登在9·11前几个月所作承诺相似。

阿富汗人常用“不再是战乱”形容生活:道路安全、市场繁忙、枪声减少,喀布尔涌入新资金,出现模仿迪拜风格的新餐厅。但据美国、中国、俄罗斯和联合国称,极端武装团体仍在阿富汗有栖身之所。联合国专家估计,阿境内约有20个武装组织、1.5万至2万名武装分子;俄方称可能达2.3万人。基地组织仅有几十名成员,但部分人在喀布尔逍遥法外,联合国监测组称阿当局已向基地组织南亚分支领导层发放国民身份证。数千名伊斯兰国武装分子在阿巴边境游荡。人数最多的是巴基斯坦塔利班运动(TTP)数千名武装分子,利用边境漏洞袭击巴基斯坦安全部队。自2021年以来,巴基斯坦袭击事件急剧增加。近期还有外国武装分子从叙利亚和索马里前往阿富汗。

情报真空令人担忧。安全官员和外交官承认对阿境内情况缺乏全面了解,警告阿富汗再次成为“暗室”,新威胁可能不被察觉地出现。塔利班否认支持TTP,但私下表示即使想控制也无能为力。美国指责塔利班违背反恐承诺,中国也敦促其“坚决消灭一切恐怖势力”,欧盟希望其“采取更多措施让世界相信阿富汗并非潜在威胁”。

塔利班声称与外国情报机构密切合作,抵御ISIS-K,称为“情报外交”。ISIS-K曾宣称对2021年喀布尔机场附近袭击负责,造成13名美军和170多名阿富汗平民死亡,并多次袭击什叶派社区。专家称ISIS-K已不再具备大规模袭击能力,归因于塔利班和巴基斯坦打击。塔利班与基地组织关系则截然不同。美国反恐官员称阿富汗是基地组织高级成员的“养老院”,威胁处于几十年来最低点,但影响仍在。20年叛乱期间,基地组织从未抛弃塔利班,塔利班掌权后也未抛弃基地组织。联合国称仍有数十名基地组织成员留在喀布尔和巴基斯坦边境沿线,训练TTP。今年4月,基地组织宣布支持TTP,并重申对塔利班政府的支持,称其为“现代榜样”。

塔利班与武装组织的关系引发争论:塔利班是从事治国之道的叛乱组织,还是尚未摆脱叛乱历史的统治实体,或两者兼有?允许阿富汗成为国际恐怖主义跳板不符合塔利班利益,但出于好客、意识形态狂热及资源匮乏,他们既无力也不愿驱逐恐怖分子。TTP正迫使塔利班承担后果,若停止支持,可能面临更多不满武装分子加入TTP。许多专家担心,阿各地迅速扩张的宗教学校网络正宣扬暴力、扩张主义理念。

阿富汗人如今在国内相对安全,但阿富汗再次将不安全输出到他国。近几个月,巴基斯坦空袭动摇了阿富汗人的安全感。联合国称今年已有超500名阿富汗平民在冲突中丧生。巴基斯坦还驱逐数百万阿富汗人施压。由于不堪TTP袭击,巴军方今年对阿发动数十次空袭。巴高级情报官员称,除非“解决”塔利班问题,巴国内安全不会改善。塔利班官员担心巴可能支持阿政权更迭。反塔利班抵抗组织看到机会,自7月以来,三个由前美国支持的阿军方成员领导的组织声称对50多起袭击负责。零星袭击尚未构成政权垮台威胁,但至少两名地方官员被反塔利班武装杀害。它们再次提醒人们,在阿富汗,战争的记忆仍然很遥远。