9月6日，越日地方合作论坛在顺化举行，18个日本地方政府和100多家企业参加。越南总理黎明兴明确提出，希望日本把越南视为“制造业、创新和可持续供应链连接的重要中心”，而非单纯的消费市场或生产基地。此前不到半个月，他刚向在越中国企业提出类似要求。越南正同时向中日两大投资来源国“催项目、催技术”，反映出其最现实的焦虑仍来自经济。
 
越南定下2026至2030年保持两位数增长、向科技和创新驱动转型的目标，并强调吸引外资不能只看规模，还要看技术、研发和对本土企业的带动作用。但问题恰在于此：过去越南制造业快速扩张主要依靠劳动力成本和全球产业转移，附加值并不高。工厂多不等于核心技术多，出口大不等于本土企业掌握关键零部件和研发能力。越南希望日本把研发、技术和人才培养一起带过来，但日本企业有自己的考量——日本驻越大使明确提出越南需改善基础设施、人力资源和行政审批，资本最终要算成本、算收益、算风险。
 
越南找的不止日本。8月26日，黎明兴刚与在越中国企业举行会议，同样要求提高项目质量、引进先进技术、加强研发和人才培养。不到半个月先后向中日企业提出类似要求，说明越南并非在中日之间二选一，而是尽可能吸收不同国家的资源：中国优势在产业链完整、地理距离近、贸易规模大，与越南制造业和新能源需求高度契合；日本优势在长期资本、精密制造、管理经验和官方开发援助。
 
南海问题可以有分歧，但经济合作不能轻易停下——这已成为越南务实外交的底色。真正的挑战不是找到合作伙伴，而是如何把外来资金和技术转化为自身的产业能力。这才是黎明兴不断向中日企业催投资、催技术背后最现实的考虑。