泽连斯基划出谈判红线!战争可输、可以下台,唯独领土主权寸步不让!
这几天俄乌谈判重新有了动静。有人看到泽连斯基说,美方特使带来了一些“值得考虑的想法”,马上就下结论:乌克兰是不是准备认输了?
我觉得,事情恰恰没这么简单。真正值得注意的,不是泽连斯基突然“服软”,而是基辅正在重新划线:哪些目标可以推迟,哪些问题可以先不解决,哪些底线却不能在协议上正式签字放弃。
这说明什么?
外交的大门确实重新打开了一条缝,但离真正停火还差得很远。
为了保证美方特使访问期间的安全,乌方9月5日公开表示,愿意暂停对参与谈判城市的空袭;随后俄乌首都的远程打击短暂停顿。但美方代表离开后,9月8日基辅再次遭到大规模导弹和无人机袭击,并造成多人死伤。
说白了,谈判桌能暂时安静下来,战场却没有停。
这也是为什么我认为,不能把泽连斯基一句“有一些不错的想法”,直接理解成接受了一份所谓“投降书”。
9月8日,泽连斯基确实表示,美方特使提出了一些值得考虑的想法,但公开报道没有显示他接受了一套完整协议。
网上流传的版本里,出现了“割地、裁军、修改宪法、重新选举、限制乌军规模、部署联合国维和力量”等一整套条款。但截至目前,美、俄、乌三方没有公开确认这样一份完整文本。
乌克兰总统办公室公开说的是构建和平框架、讨论三方会谈以及安全和经济保障,美国方面也没有正式公布上述完整清单。
真正已经公开、而且长期没有松动的,是俄方在领土和北约问题上的要求。
俄方今年再次重申,其基本立场仍沿用2024年提出的条件,包括要求乌军撤出俄方主张拥有主权的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松四地,并放弃加入北约。问题在于,俄军目前并没有完全控制上述全部地区。
这就意味着,俄方要的并不只是“沿现有战线停火”,还包含乌方从部分仍然控制的地区撤军。
账算到这里,真正的矛盾就出来了。
领土问题其实有三层:第一,双方军队在哪里停止;第二,停火以后谁实际管理;第三,法律上最终承认这些土地属于谁。
前两层还有临时安排的可能,第三层最难。
乌克兰宪法第73条明确规定,改变国家领土的问题只能通过全乌克兰公投决定。也就是说,哪怕泽连斯基本人愿意接受某种领土安排,也不能简单理解成总统一签字,法律上的领土归属就自动改变。
这也是为什么“暂时无法收回”和“正式承认永久失去”,性质完全不同。
在我看来,泽连斯基现在真正做的,是把原来捆在一起的目标拆开。
比如北约。乌克兰一直把加入北约视为重要安全目标,但现实是立即入盟并没有成为已经确定的结果。未来谈判即便降低这个目标的优先级,也不等于乌克兰愿意接受完全没有安全保障的停火。
再比如欧盟。原文里“欧盟也可以不进”的说法必须删掉。欧盟与乌克兰今年6月才正式开启首个入盟谈判集群,这说明乌克兰加入欧盟的进程并没有被公开放弃。
所以,所谓“战争可以输了、北约可以不入、欧盟可以不进”,这个概括太满了。
更准确的说法应该是:乌克兰正在面对一个越来越现实的局面——短期内未必能够恢复全部失地,北约问题可能长期搁置,停火也可能先于最终政治解决。
但这和在法律文件上承认领土永久属于俄罗斯,仍然不是一回事。
而且最新消息又给谈判降了温。
9月10日,泽连斯基表示,在俄罗斯9月20日议会选举之前,不会举行新的俄美乌三方会谈。乌美团队仍保持沟通,能源、粮食等问题可以继续讨论,但领土和长期安全安排显然还没有取得突破。
这恰恰说明,眼下容易谈的是具体事务,最难谈的还是主权和安全。
我认为,未来如果真有突破,最现实的办法恐怕不是逼任何一方一次解决所有问题,而是先把“停止战争”和“最终领土归属”拆开。
先降低战场烈度,推进换俘、能源等具体议题,再把最困难的主权争议留给更长期的谈判。
这种办法不漂亮,也不会让任何一方宣布“大获全胜”,但它至少比继续让普通人为地图上的一条线付出生命,更接近现实。
所以,泽连斯基现在不是彻底妥协,而是在收缩目标。
能晚点解决的,先放到以后;能用谈判处理的,不再全部押在战场;但涉及正式承认领土永久改变的那道门,他目前仍没有打开。
而这道门,恐怕才是俄乌真正走向停火之前,最难跨过去的一步。
