日本率先上调访日外国人签证费用,单次签证由3000日元涨至15000日元;作为对等安排,自9月14日起,日本公民来华单次签证规费上调至16750日元。
日本共同社报道,日本内阁在6月19日敲定,7月起将访日外国人签证手续费提高至原来5倍,单次入境从约3000日元涨到约15000日元,多次入境从约6000日元涨到约30000日元(共同社)。这是自1978年以来日本首次上调签证费。
我第一次看到这个数字的时候,下意识算了一笔账——按当时汇率粗略估算,中国公民办一次日本单次签证,从原来约145元直接跳到约715元,多次签证从约290元飙到约1430元。一家三口去趟日本,光签证费就得多掏将近两千块。
当时网上炸了锅。有人说“这是专门冲着咱们来的”,也有人反驳“发达国家去日本都免签,当然只有中国人受影响最大”。吵来吵去没个结论。但我想说,大多数人看这件事的角度从一开始就偏了。
9月11日,中国驻日本大使馆发布通知:根据签证费对等安排,自2026年9月14日起对日本公民赴华签证规费进行调整,一次签证16750日元,二次签证25100日元,半年多次33500日元,一年多次50250日元(中国驻日本大使馆官网)。外交部发言人毛宁在例行记者会上回应得很干脆——“这次调整是根据对等的原则作出的安排”(新华社北京9月11日电)。
很多人把这理解成“你涨我也涨”的赌气式反击。但我想说,这恰恰是对这件事最大的误读。
先看一组容易被忽略的数据。调整前,日本公民赴华签证规费是2250到7500日元(中国驻日本大使馆2025年12月公告),这个价格是怎么来的?2023年12月,中方为了促进中日人员交流,主动把日本公民赴华签证费降了下来,后来多次延期,一直执行到2026年9月13日。也就是说,过去两年多,中方一直在给日本公民“打折”。
打个不恰当的比方,这就好比你家邻居来串门,你一直免茶免水招待着;结果你去邻居家,人家突然把门票涨了五倍。你不说把茶撤了,至少也得把账算清楚吧?
对等原则不是什么新发明。联合国《维也纳外交关系公约》里写得很清楚,使领馆收费应当遵循对等原则。2023年美国公民赴华签证涨到185美元,中方的回应同样是根据对等原则调整(中国驻美大使馆2023年5月公告)。这不是赌气,这是国际外交的基本操作。
但这里有个更深的问题值得聊——日本这次涨价的底层逻辑到底是什么?
表面看,日本外务大臣茂木敏充说的是“应对物价上涨和汇率变动”。但你仔细想想,日本2025年全年入境外国人达到约4243万人次,创下历史新高(共同社2026年2月报道)。人来了这么多,按理说签证处理成本是被摊薄的,不该涨价才对。
真正的逻辑可能是另一回事。日元持续贬值,旅游业看起来红火,但大量游客集中在东京、大阪几个大城市,京都等地的住宿税已经涨了好几轮,外国游客离境税也从1000日元涨到了3000日元。日本想要的不是“更多的游客”,而是“更贵的游客”。
日本观光厅数据显示,中国游客在日人均消费约1.3万元人民币,高于多数其他国家游客。但日本政府试图通过抬高签证费筛选游客结构,希望吸引高预算访客,结果最先挤压的却是预算敏感型游客,而这部分正是中国游客的主力。
事实已经给出了答案。日本政府观光局数据显示,2026年上半年赴日中国游客同比大跌56.4%(日本国家旅游局)。野村研究所测算,如果中国游客持续低迷,日本2026年全年将损失1.79万亿至2.2万亿日元,拖累GDP增速约0.36个百分点(野村研究所)。
这就有意思了。日本本想通过涨价“优化”游客结构,结果把最大客源国给“优化”没了。中日之间的航班量从去年夏季每周1279.5班锐减到今年夏季的597班,跌了超过一半(OAG航空数据)。
说句实在话,普通人关心的是很具体的事。如果你近期有赴日计划,9月14日前已经受理的签证申请按旧标准收费,第三国国籍的签证费用不变(中国驻日本大使馆通知)。刚需出行的话,提前规划、锁定旧价窗口期仍然是划算的选择。但如果你只是“想去看看”,那不妨等等——毕竟中日航班的机票价格在需求下降后大概率还会继续松动,急的是对面,不是咱们。
古人讲,“来而不往非礼也”。这五个字放在今天的签证费博弈里,不是教人计较,而是告诉对方:尊重是相互的,你给的待遇,决定了我给你的待遇。
核心信息源:中国驻日本大使馆官网9月11日通知、外交部发言人毛宁9月11日例行记者会回应、日本共同社相关报道。
