第十三届北京香山论坛即将在北京举办，美方今年调整了参会阵容，五角大楼负责中国事务的卡莱斯带队参会，对比去年只派驻华国防武官到场，代表团层级明显抬升，但对比 2024 年副助理防部长带队的规格，依旧还有差距，更像是去年降级之后的回调。卡莱斯深耕对华军事政策多年，是可以直接参与政策讨论的实务官员，不是只做礼仪应酬的外交人员，这意味着美方这次是带着实际对话能力来到北京。

不少人看到美方人员级别上调，就觉得两军关系会快速回暖，但现实并没有这么乐观。就在不久前，双方一线战区指挥官完成两年以来首次面对面会谈，目的是减少海上、台海一线发生意外摩擦的概率，可台海、南海方向的分歧并没有随之消失，美方依旧在做搅动地区局势的动作，矛盾点实实在在摆在那里。

现在双方愿意把能对接业务的人放到谈判桌上，更多是出于现实需要，地区局势越复杂，越要保证出事的时候找得到对接的人，避免局部摩擦不受控制地升级。美国过去更看重新加坡香格里拉对话，对香山论坛态度冷淡，还曾经用降格参会的方式表达疏离，但亚太安全的很多现实议题绕不开中国搭建的对话平台，他们也不得不接受现实，来到这个场子里交换看法。

对话渠道重新打通不等于分歧自动消失，管控风险不能只停留在开会碰面，更要落到实际行动。口头强调减少误判，就要约束好自家军队的行动，停止在周边海域制造紧张，停止给分裂势力输送支持。光坐下来交谈，却继续在实际层面制造麻烦，对话就很难产出实质效果。

香山论坛专门设置了中美战略稳定相关的交流环节，这次论坛期间，美方官员能拿出多少务实态度来处理台海、南海这些棘手问题，是比参会级别更值得留意的部分。