特朗普曾提议组建一个 “五国集团”,而这五个国家的名单,相当耐人寻味。
分别是,美国、俄罗斯、中国、日本、印度。
像英国、法国、德国这些美国几十年的老盟友,一个都没进去。
这套构想后来被称为“Core 5”,也就是C5。
2025年12月,美国防务媒体Defense One披露,它出现在一份流传于华盛顿的更长版《国家安全战略》中,设想让五国像G7一样定期举行峰会,首个议题指向中东安全和推动以色列、沙特关系正常化。
白宫随后否认存在所谓“另一个版本”的国家安全战略,所以C5至今不是已经成立的国际组织。
但这份名单仍然很有意思,因为它和特朗普第二任期的外交逻辑高度合拍。
2025年6月G7峰会上,特朗普公开说,把俄罗斯踢出原来的G8是“非常大的错误”。记者问要不要把中国也拉进来,他回答自己不反对。
换句话说,在特朗普眼里,一个国际机制好不好用,不只看价值观一致不一致,更看真正有分量、能解决问题的国家在不在桌边。
所以C5不是传统意义上的“盟友俱乐部”,更像一张“大国协调桌”。
美国不用解释;中国是世界第二大经济体、制造业大国,也是美国绕不开的主要竞争者;俄罗斯经济体量不如中美,却拥有核力量、能源和欧亚地缘影响力;
印度人口世界第一,经济快速增长,又保持较强战略自主;日本则是全球主要经济体、科技工业强国,也是美国在西太平洋最关键的盟友之一。
五国人口合计超过34亿,占全球人口四成以上。谈安全、能源、供应链、科技和地区冲突,这几家确实很难绕过去。
那英国、法国、德国为什么反而没位置?
我认为,这才是最值得看的地方。不是欧洲突然“不重要”,而是特朗普正在重新给盟友标价。
美国2025版《国家安全战略》写得很直白:美国不想再像“阿特拉斯”一样扛着整个世界秩序,富裕盟友应该为本地区安全承担更多责任。文件同时要求欧洲增加防务投入。
翻成大白话就是:朋友还是朋友,但不能什么账都让美国买单。
所以欧洲没进这个设想,更像是战略分工。欧洲先把自己的安全责任扛起来,美国则把更多注意力放到西半球和印太,同时直接和中国、俄罗斯、印度这些“体量型国家”谈最棘手的问题。
日本进了,德国却没进,也很说明问题。两国都是美国盟友和工业强国,但日本正好位于美国最关注的印太方向。
美国新版安全战略明确要求日本增加防务投入,并把日本、印度放在印太力量平衡的重要位置。
稍微调侃一句,能不能坐上这张“五人桌”,有时不是看谁跟美国认识得最久,而是看谁的椅子正摆在美国现在最盯着的棋盘旁边。
当然,C5真要落地,难度不小。中美有经贸、科技和安全竞争,俄美矛盾深,中日有历史和现实问题,印度既参加美日印澳“四边机制”,又长期同俄罗斯保持合作。
把五国请进同一个房间不难,让五国长期一个口径,那几乎不现实。
而中国对全球治理的主张一直强调联合国核心作用、真正的多边主义和大小国家一律平等。
因此即便未来出现类似C5的平台,它更可能围绕具体问题沟通,而不是几个大国关起门来决定世界,更不太可能取代联合国、G20。
在我看来,C5最值得关注的,不是它什么时候挂牌,而是它暴露了美国战略思维的一种变化:过去更强调盟友体系和价值观阵营,现在越来越强调实力、交易和地区责任。
这对欧洲多少有点扎心。跟美国做了几十年盟友,不等于永远自动坐在主桌。
国际政治里,老交情当然有用,但实力、位置和解决问题的能力,往往更决定座次。
对中国来说,也没必要因为一个“五国名单”过度兴奋。被视为绕不开的大国,反映的是实力和影响力;
真正重要的,还是把自己的发展、科技、产业和国防能力做扎实。
桌子怎么摆会变,名单怎么排也会变,实力才是最稳定的话语权。
