9月12日,越南总理黎明兴抵达印度新德里,出席金砖国家峰会。有意思的是,这也是两周以来,越南书记苏林在缺席上合峰会之后又一次缺席金砖峰会,那么如何看待这背后所反映出来的越南外交特征呢?
仔细盘点一下,两周之前的吉尔吉斯斯坦上合峰会,越南近年来其实非常积极地想要成为上合的伙伴,并且作为受邀嘉宾出席,但苏林并未现身。这一次的金砖峰会当中,越南已经成为了金砖正式的伙伴国,苏林出席合情合理,但他又再度缺席了,而是由总理黎明兴代为出席。这两次缺席传递出明确信号——越南虽重视多边平台带来的经济与政治红利,但苏林亲自出席意味着更高程度的政治承诺与曝光度。而适度降低级别出席,既可享受伙伴身份带来的便利,又能避免表态,从而维持对外政策的弹性与自主性。
更具深意的是,苏林现在也并非在越南国内,而是正在法国访问并会见马克龙。这个安排就更有意思了,显然在金砖和法国之间,苏林选择了法国。这既源于越南与法国的近代殖民历史渊源,也更直接呼应了“竹子外交”的核心——根扎本国、杆柔而韧,不明确选边站队。竹子可以随风弯曲却不易折断,越南借此在中、美、俄、欧等各方之间保持平衡。与其在上合或金砖场合高调亮相,不如优先经营与欧洲的关系,既拓展经贸、科技等合作空间,也向国际社会展示其独立姿态。
纵观越南今年以来的外交布局,其纵横捭阖的特征尤为清晰。今年苏林对中方进行了国事访问,全程搭乘高铁,引发外界高度关注;前不久又专程赴俄罗斯会见普京;同时与美国保持密切互动,加入特朗普主导的加沙和平委员会,并接待日本高市早苗的国事访问。
因此,在积极拓展各个方向关系的同时,却刻意与上合、金砖保持适度距离。这种“多点开花、适度抽离”的策略,使越南能够在各方之间灵活周旋,既获取安全与发展红利,又避免被任何一方深度绑定,最终实现自身利益最大化。这也是所谓越南竹子外交的集中体现。

