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雅万高铁欠中国的数百亿资金,印尼打算拉长周期,拖到80年后才全部结清。印尼财政部

雅万高铁欠中国的数百亿资金,印尼打算拉长周期,拖到80年后才全部结清。印尼财政部长普尔巴亚・尤迪・萨德瓦对外宣布,雅万高铁的还款期限直接延长至80年,每年大约偿还3.8亿人民币。
 
80年是个什么概念?这笔债务要一路还到2100年。今年30岁的普通人,要活到110岁才能见证这笔账结清;今年刚出生的婴儿,等到他的孙子临近退休的时候,这笔债务可能还没全部还完。
 
消息出自印尼当地时间9月8日雅加达的一场媒体吹风会,财长普尔巴亚当着一众记者的面,把这份酝酿许久的债务重组方案公布了出来,现场他还半开玩笑地说了一句,80年之后咱们都不在了,不用太紧张。这句话一经传出,瞬间在东南亚和国内舆论圈炸开了锅,很多人第一眼看到,下意识就觉得这是印尼在拖着欠款不想还钱。
 
这件事要从雅万高铁立项开始慢慢讲。雅万高铁全长142.3公里,是东南亚第一条高铁,也是中国高铁全系统、全产业链走出国门的标杆项目。项目最初预估总投入大约60亿美元,大部分资金来自中国国家开发银行的贷款,最早约定的贷款期限是40年,还设置了10年的宽限期,前十年可以只支付利息,不用偿还本金,在跨境基建项目里,这个条件已经相当优厚。
 
但现实建设过程里,一堆麻烦事接踵而至。印尼本地征地工作推进得异常缓慢,各方谈判拉扯耗费大量时间,再叠加全球疫情反复停工,钢材、水泥这类基建原材料价格持续上涨,项目成本一路走高,总投资最终涨到72.7亿美元。预算缺口越来越大,印尼只能继续申请追加贷款,新增贷款的利率相比最初2%的低息贷款更高,偿债压力进一步放大。
 
2023年10月雅万高铁正式通车,列车代号叫Whoosh,通车之后客流量其实很不错,工作日日均客流接近两万,周末还会更高,通车至今运送旅客已经突破千万人次。坐高铁的人不少,可账面上的压力一点没减轻。高铁所有车票、沿线商铺收入,结算货币都是印尼盾,但是欠中方的贷款本息,要用外币支付。印尼盾长期存在贬值压力,本币收入换成外币还债,每年的实际负担都会悄悄上涨。
 
2024年的数据很直观,雅万高铁全年所有运营收入加起来大约1.3亿美元,而当年贷款利息支出就在1.2到1.3亿美元区间。简单来说,辛辛苦苦跑一整年,赚来的钱基本刚好够付利息,本金一分钱都没法偿还。原本承担债务的印尼国企财团,扛不住这么重的长期压力,项目债务随时有爆雷风险。
 
印尼政府不能眼睁睁看着这个国家级项目出问题,于是启动了债务重组的整套操作,并不是简单单方面延期。按照敲定的方案,在9月15日前后,印尼国企财团手里雅万高铁运营公司60%的股权,会零对价转移给印尼财政部下属专项机构,中方企业依旧保留40%股权,继续参与项目运营。股权转手的同时,原本落在企业头上的债务,正式升级成由印尼国家财政兜底的债务,国家层面来承担这笔跨时代的还款责任。
 
经过中印尼双方协商,中方同意把贷款期限从原本40年延长一倍到80年,重新调整后每年的还款额度锁定在1万亿印尼盾,折合人民币大约3.8亿元,不同年份金额会有小幅浮动。很多人一眼看到80年这个超长年限,第一反应就是印尼赖账,可仔细看协议就能发现,本金没有被免除,债务也没有一笔勾销,只是把每年要掏出来的钱压到很低,把压力分摊给好几代人。
 
不少网友调侃,这笔债直接变成了“代代相传的家庭任务”。但这件事远远不是简单的欠债拖延故事,背后是跨国基建项目里一次典型的风险再平衡。
 
这次重组也给后续中国海外基建合作提供了重要参考。海外基建不能只盯着项目落地通车,现金流、汇率风险、长期偿债能力,从项目设计阶段就要全盘考量。

短期的账面收益,有时候远不如稳定、可持续的长期合作更重要。

80年的还款协议,不是一笔轻松的人情账,而是两国在项目现实困境之下,反复谈判权衡出来的商业选择,这笔跨越世纪的债务,后续几十年的走向,值得持续观察。