说句扎心的大实话,我们在南海的“牌”,一开始烂到家了。人家手里是菲律宾的巴拉望岛,一万多平方公里,印尼的纳土纳群岛,两千多平方公里,森林淡水啥都有,妥妥的“不沉航母”。我们有什么?东沙岛还没天安门广场大,永兴岛看着还行,结果是建在珊瑚礁上,地基软得像豆腐,万吨大船根本靠不了岸,只能远远地拿小艇运物资。
很多天然条件摆在那里,菲律宾拥有巴拉望岛,面积超过一万平方公里,岛上有山地、森林和居民区,是菲律宾面向南海的重要地理支点。
印尼的纳土纳群岛同样拥有较大陆地面积和长期开发基础。相比之下,中国在南海早期实际控制的区域,很多只是散布在海上的礁盘,面积有限,距离大陆遥远,建设和补给难度都很高。
当时的问题,不是有没有南海权益,而是如何把权益真正守住。南海面积广阔,南北跨度超过千公里,部分岛礁远离大陆。天然岛屿和珊瑚礁之间存在明显差别,前者可以依靠自身土地条件发展居民点,后者往往需要长期工程投入才能形成稳定基础。
东沙岛面积约1.8平方公里,虽然位置重要,但规模有限。西沙永兴岛属于较大的天然岛屿,不过同样面临淡水资源、土地面积和海洋环境限制。
至于南沙部分礁盘,过去甚至无法满足人员长期生活需求。上世纪八九十年代,中国在南沙的基础条件确实比较薄弱。1988年,中国在南沙赤瓜礁海域开展相关行动,并开始加强对部分岛礁的驻守。
同年,为配合海洋科学观测,中国在永暑礁建设海洋观测站。当时的永暑礁,并不是今天很多人看到的样子。那时候只是海上的一片礁盘,工作人员需要依靠简易设施生活,物资补给主要靠船只运输。
长期驻守意味着要面对高温、风浪以及远距离运输带来的困难。相比一些拥有天然岛屿的国家,中国在南海的起点确实更艰难。再看当时周边情况,菲律宾、越南等国家已经在部分南沙岛礁建设设施。
菲律宾控制的中业岛属于天然岛屿,拥有植被和淡水条件,并修建了机场设施。越南也在南沙多个岛礁加强建设,从地图上看,中国拥有广阔海域权益,但能够直接利用的陆地支撑并不多。
这种差距,本质上与当时综合国力和海洋能力有关。20世纪七八十年代,中国海军主要任务仍然以近海防御为主,远洋保障能力有限。
南沙距离大陆遥远,如果没有足够的舰船、后勤体系和工程能力,即便有意加强存在,也很难长期维持。所以,当时提出“搁置争议、共同开发”,是在当时条件下争取发展空间的一种现实安排。
真正改变南海格局的,是后来几十年工业体系和科技能力的积累。2013年底开始,中国在南沙部分岛礁开展陆域吹填工程。过去只能停留在礁盘上的地方,通过工程方式逐步形成新的建设空间。
永暑礁、美济礁、渚碧礁经过建设后,形成了规模更大的人工岛,并建设机场、港口和相关保障设施。公开资料显示,永暑岛陆域面积约2.8平方公里,拥有3000米级跑道;美济礁、渚碧礁也形成较大规模陆域,并配套建设交通和海洋观测设施。
2018年10月31日,永暑礁、渚碧礁、美济礁海洋观测中心正式启用,相关设施承担海洋环境监测、灾害预警等任务。从过去的小型驻守点,到如今具备综合保障能力的海上节点,变化来自工程技术,而不是地理条件突然改变。
有人喜欢比较谁的岛更大,但南海博弈并不是简单比拼土地面积。天然大岛当然具有优势,可真正影响海上存在的,还有基础设施、补给能力、持续管理能力以及综合国力。
巴拉望岛、纳土纳群岛依然拥有天然条件,这是客观事实。但中国通过几十年的建设,把原本难以长期利用的礁盘转化为能够承担海洋管理、科研保障和交通支持的平台。

