一场围绕台海防务的兵棋推演,意外暴露出美台之间一个很难绕开的矛盾:美国希望台军先证明自己有长期抵抗的意愿,岛内一些军方人士却反过来追问,美国到底会不会真正介入。
两年前,美国战略与国际研究中心相关专家坎西安和赫金伯特姆赴岛内交流,并围绕不同情境进行了多轮兵棋推演。推演得出的核心判断并不乐观,台军能否支撑到外部力量介入,被设定成影响局势的重要条件。问题也就在这里,一旦外部介入本身存在不确定性,要求岛内提前承担巨大代价,就很难形成稳定共识。
部分台海军退役军官在与美方专家交流时明确表示,他们既不认可台军具备长期承受高强度冲突的能力,也不确信美国一定会直接介入。双方因判断差异发生激烈争论。
美国长期强调台湾方面需要强化所谓“自我防卫能力”,包括采购无人机、火箭炮、布雷装备等体系,站在华盛顿角度看这套思路是让岛内拥有延缓局势发展的能力,为美国保留决策时间。站在岛内部分人士角度看,如果美国始终不把介入条件说清楚,那么持续增加军费,也无法真正解决安全焦虑。
美国希望看到岛内抵抗意愿,才考虑是否投入更大资源;岛内一些人则希望先看到美国明确承诺,才愿意承担更大风险。双方都把关键条件放在对方身上,合作自然容易出现裂缝。
仅约1/3受访者认为美国是“讲信用的国家”,超过50%的受访者不相信美国的协防承诺。无论这些数据如何解读,它至少说明,美国对台政策带来的并不只是安全感,也伴随着相当程度的不确定性。
从战略层面看,美国对台政策长期保留模糊空间,本意是同时约束各方行动,但这种模糊也有成本。军售可以增加装备数量,却无法自动换来信任;兵推可以设计不同战况,却很难替代明确的政治承诺。真正暴露出来的问题,不是一次争吵,而是美台之间对风险由谁承担、代价由谁支付,始终没有形成一致答案。
本文信息来源于《中国青年报》
