说给谁听?印尼总统金砖峰会高调表态:印尼不接受一两个大国发号施令,要实现真正独立!
印尼总统普拉博沃9月12日在新德里金砖峰会主题为“包容性全球治理与加强多边主义”的闭门会议上发表讲话称,“我们不喜欢被一两个特定强权指使。我们必须坚韧,然后才能真正自立。”普拉博沃成为印尼领导人之后,核心主张是以“国家主导”和“民族主义”为内核,推动印尼实现跨越式发展,最终成为受尊敬的全球大国。
一、普拉博沃发表这个讲话核心目的是啥。普拉博沃的目标不仅是延续前任佐科的经济增长,更要在其基础上进行一次更具雄心、更强调国家干预和战略自主的“印尼复兴”。普拉博沃的讲话直接面向在场的金砖国家领导人,包括中国、俄罗斯、南非、巴西、伊朗、埃及等国代表。他向这些国家传递的信息是:印尼加入金砖,不是为了从一个阵营换到另一个阵营,而是为了寻求一种集体性的自主空间。
普拉博沃的执政总目标,是推动印尼在2045年建国百年之际,跻身发达国家行列,成为全球第五大经济体。他为自己设定了极具挑战性的经济指标:短期内(2027年)经济增长5.8%-6.5%,到2029年达到8% 的增长目标。这与近年来印尼约5%的增速相比,是一次显著提升。经济民族主义是普拉博沃的核心主张,彻底改变印尼依赖原材料出口的模式,转向以国家力量引导的深度工业化和资源下游化。
他计划将佐科时代成功的镍矿下游政策,扩展到铝土、锡、铜等更多关键矿产。目标是构建从采矿、冶炼到电动汽车全产业链的完整工业体系,将印尼打造成全球电动汽车生产中心。他将粮食和能源自给自足视为国家主权与稳定的基石,目标是在4-5年内实现粮食自给。他计划将棕榈油、煤炭等战略资源的出口,通过政府指定的国有企业统一进行,以加强监管、防止外汇流失。
他重申印尼将坚持“自由积极”的外交政策,不加入任何军事联盟或阵营,与中美等所有大国同时保持良好关系。与佐科更聚焦国内不同,普拉博沃在外交上更为积极主动,频繁出访,旨在让印尼成为“一个受尊敬的国家”,并巩固其作为“全球南方”先驱者的角色。作为前国防部长,他致力于持续推进军事现代化,目标是逐步将国防预算从占GDP的0.8%提升至2%,以增强对潜在威胁的威慑力。
他也提出了“以福利与跨部门协同为核心的总体防御”理念,将国防与民生发展相联系。他强调,“全球南方现在感到自己的声音被听见了”,那些曾反抗帝国主义和殖民主义的国家“如今作为平等国家团结在一起”。这是在将印尼的立场嵌入全球南方集体叙事中,寻求共鸣与合法性。可以说,普拉博沃就是想要在全球变局中为印尼寻求一个重要位置。
二、普拉博沃借助金砖峰会向西方和国内表达雄心,稳固自己执政地位。金砖国家组织是开放性合作组织,根本目标就是多元化,反对霸权主义,这也是普拉博沃可以借助的最佳平台。普拉博沃在金砖峰会上的高调表态,向西方划出“不接受指令”的红线,展示其战略自主的决心;对内,则借外交舞台上的强硬姿态,回应国内高涨的民族主义情绪,以巩固其执政的民意基础。
“不接受一两个大国发号施令”这句话,隐含的指向对象是在国际体系中拥有主导性影响力的西方大国。印尼正全力推进关键矿产本土深加工战略,旨在从原材料出口国升级为高附加值工业国。这一战略在西方主导的贸易体系中遭遇了反复的诉讼与规则施压。普拉博沃的强硬表态,是对西方利用环保配额、供应链合规调查等手段限制新兴市场国家工业升级的直接回应。普拉博沃此前也曾在金砖场合批评“双重标准”问题,指出“实力较弱的国家正受到恐吓、威胁和欺凌,贸易和金融被武器化”。
金砖平台为印尼提供了规避对单一市场依赖的战略缓冲区。通过对接金砖国家的市场与产能,并参与本币结算和多边开发性金融网络,印尼能有效对冲单边金融制裁的冲击,为其资源安全和经济主权构筑更稳固的屏障。另外,由于西方在巴以问题上的立场,印尼国内穆斯林民众的反西方情绪强烈。普拉博沃在國際舞台上展现出的不畏强权、捍卫国家尊严的形象,直接回应了这种民意,有助于他将自己塑造为国家利益的坚定捍卫者。在执政初期,这种“强人”形象为他赢得了较高的民众满意度
普拉博沃的金砖峰会表态,是一场精心编排的政治沟通。他用“不接受发号施令”的强硬话语,对外划出了不容逾越的经济主权红线,为印尼的工业化战略争取空间;对内则点燃了民族自豪感,将自身塑造为带领国家走向真正独立的领袖。这背后,是他在复杂地缘政治中为印尼寻求最大战略回旋余地的务实考量。
三,中国与印尼合作会受到影响吗?中印已建立全面战略对话机制和“2+2”外长防长对话机制,合作正从经济领域向政治、安全、科技等更广维度拓展。普拉博沃明确欢迎更多中国企业投资,并承诺提供良好营商环境,反对任何别有用心的挑拨。调查显示,近七成印尼受访民众积极评价中印尼关系。中国与印尼良性合作关系,不会受到大的影响,合作基础依然稳固。
