霍尔木兹的新通道还没画出来,会议先黄了
【新华社、央视新闻、财联社】北京时间9月13日晚,阿曼外交大臣巴德尔在社交媒体发文称,为促进各方达成共识,原定14日在阿曼南部港口城市塞拉莱举行的地区会议已被推迟,日期另行确定。阿曼外交部声明称,此举旨在“为建设性对话创造适宜条件,推动达成有助于维护地区安全与稳定的可持续共识”。这场会议原定由伊朗、伊拉克等波斯湾沿岸国家外长出席,重点讨论霍尔木兹海峡内一条新的海上通道——伊朗外长阿拉格齐13日表示,伊方届时将向与会国家介绍伊朗与阿曼达成的协议细节及新通道路线图。但他同时强调,伊朗与阿曼达成协议并不意味着霍尔木兹海峡将重新开放;重开的前提,是美国重新履行其在“伊斯兰堡谅解备忘录”中作出的承诺。此前,巴林外交部12日发表声明称,在巴林与伊朗恢复外交关系之前,不会参加任何有伊朗参与的集体会议。另据伊朗方面14日凌晨消息,霍尔木兹甘省锡里克地区传出数声爆炸巨响,爆炸性质尚未明确,官方未发表声明。受会议推迟与沙特管道中断影响,14日国际油价大幅上涨,布伦特原油已突破每桶108美元。
我们9月12日说过,胡塞把红海的门锁换了。两天之后,波斯湾这边的门也确认了:不是锁芯换了,是配钥匙的会议没开成。
阿拉格齐那句话是这一条里唯一重要的句子:伊朗和阿曼达成协议,不等于霍尔木兹重开。这句话把“新通道”三个字的含义说清楚了——它不是重开,是一条被指定的、有条件的、由德黑兰发放通行资格的窄道。开会讨论的不是海峡通不通,是这条窄道画在哪、谁能走、谁出钱。换句话说,海峡正从公共品变成许可证,而这场会议本来是要发出第一张许可证的。
会议为什么黄?官方说法是“为共识创造条件”,翻译过来是:有人不同意。巴林已经提前声明不来,理由是与伊朗尚未复交。海湾国家内部在“要不要跟伊朗做交易”这件事上根本没有谈拢,而阿曼这个调停人既没有压服巴林的杠杆,也没有说服华盛顿的通道。于是唯一能做的事,就是把会议推到一个没有日期的日子。
更值得注意的是阿拉格齐提到的“伊斯兰堡谅解备忘录”。这句话的意思是:伊朗手里有一份美国签过字的文件,而美国没有履行。德黑兰现在的全部谈判姿态建立在一个前提上——不是我封锁海峡,是你先违约。这套说法在法理上未必站得住,在政治上却极有效:它把“解除封锁”从一个让步变成了履约,把球踢回了华盛顿。谁先动,谁就认输。
锡里克那几声爆炸,无论最后查出来是什么,时机都太巧了。会议推迟在先,爆炸在后。无论它是事故、误击还是信号,市场读到的版本只有一个:这条通道的安全还没谈拢,就已经有人用爆炸声投了票。有些否决不需要发言,只需要一声响。
剩下那些不表态的国家才是真正的看点。巴林明着不来,那么沙特、阿联酋、科威特呢?他们没说不参加,也没说参加。沉默在海湾外交里从来不是中立,是待价而沽——等华盛顿表态,等德黑兰报价,等会议开成之后再决定要不要认账。
对中国,这条新闻的含义很直接。霍尔木兹不是别人家的事,我们从海湾进口的原油、液化天然气和石化原料,全都走这条水道。指望一次会议解决问题,本身就是误判。真正管用的还是那三样:来源多元、陆上通道、人民币计价的长期合约。前两样在推进,第三样最慢,也最要紧——因为通道可以被指定,价格同样可以被指定。
地图可以改画,船期改不了。会议可以延期,油轮不能等。
