琉球真要从“亲华缓冲”变成“西南前哨”了吗?9月13日,冲绳(琉球)知事选举,现任知事、亲华派的玉城丹尼以27.6万票对42.3万票的成绩惨败,让自民党派系的古谢玄太上位,也让右翼保守阵营时隔12年重新接掌了县政。
15万票的差距,不是一场势均力敌的较量。
最直接的后果,是美日军事化冲绳的阻力被抽走了。玉城丹尼在任八年,一直挡在边野古基地搬迁工程前面。冲绳县政府跟东京打了十几年官司,虽然一路败诉,但“全冲绳”阵营至少维持着一种政治上的不合作姿态。古谢玄太当选当天就表态接受搬迁计划,还要加速归还嘉手纳以南的其他美军设施。
冲绳县政府跟中央政府从对抗转向协同,这意味着接下来所有基地相关的地方审批、用地协调、配套建设,都不会再有人卡脖子了。中国社科院日本研究所的孟明铭说得直接,这会为日本推进西南方向军事部署“扫清地方障碍”。
玉城丹尼为什么会输得这么惨。冲绳民众不是突然不反基地了,是算盘打不动了。共同社选后分析指出,县民关注重心已经从美军基地问题转向物价高涨下的生活支援。民调数据更说明问题,46%的冲绳受访者把经济、旅游、就业列为新知事第一要务,把普天间基地问题排第一的只有26%。
古谢玄太打出的“新5K经济”牌,承诺把县民平均所得提高到500万日元,这个数字对人均收入常年垫底的冲绳人来说,比“反对基地”四个字具体得多。另一个把玉城推下台的因素是今年三月的边野古翻船事故,运载抗议者参观的船只翻覆,一名京都女高中生溺亡,而运营这艘船的正是支持玉城的团体。这件事让“全冲绳”阵营的道德高地塌了一块。
但经济焦虑归经济焦虑,古谢上台后冲绳会变成什么,是另一回事。占日本国土面积0.6%的冲绳,集中了七成驻日美军专用设施,这个格局从来没变过。古谢支持边野古搬迁,实质上等于为日本中央政府强化冲绳军事要塞建设背书。美日两军在冲绳的战备巡逻和联合演训频次和密度,接下来只会往上走,不会往下走。
日本在西南诸岛的军事布局,这几年一直在加速。驻冲绳的陆上自卫队第15旅团计划在2026财年升级为师团,兵力从2300人扩到3900人,升级后的师团要承担对舰攻击、前沿部署、物资转运、协同美军作战等任务。与那国岛距离台湾只有110公里,日本计划2030财年前在那里部署03式中程防空导弹,同时还在石垣岛、宫古岛、奄美大岛部署射程超过1000公里的改进型12式反舰导弹。
日本自卫队还在以冲绳为前沿强化“战时医疗”体制,那霸医院病床数要从50张扩到紧急状态下的200张。这些不是防御工事,是进攻性前沿阵地的骨架。总台军事观察员魏东旭的判断很明确,西南诸岛已经被打造成“作战基地群”,日本谋求的是进攻,不是防御。
古谢玄太本人的对华立场也值得注意。他在竞选辩论中反复谈论“来自中国的威胁”,支持强化日本西南诸岛防卫,对华态度紧跟自民党主流。高市早苗把这场选举定位为检验执政基础的重要指标,自民党干事长铃木俊一选后直接说“得以进一步稳定执政基础”。高市政府接下来要公布的新国家安全战略,预料将加速日本战后最大规模的军事扩张,而古谢的胜选正好赶在这个时间窗口上。
中方的态度到目前为止非常克制。外交部同期公开立场仍然聚焦于中日关系面临严重困难的根源在于日方错误言行,没有针对冲绳知事选举发表专门表态。中国政府从未公开表示支持琉球独立,但始终强调《波茨坦公告》和《开罗宣言》的法律效力。这个立场是一贯的,也是经得起法理推敲的。琉球地位在战后国际秩序中并没有被私相授受所合法化,这一点不会因为冲绳换了一个知事就改变。
玉城丹尼败选当晚说的最后一句话是,“边野古基地是盖不成的”。这话带着情绪,但也带着一个地方政治人物对民意的最后交代。冲绳民众用选票表达了对经济改善的渴望,但古谢玄太承诺的经济红利,最终能不能兑现,取决于他能不能从东京要到足够多的振兴预算。而东京给的每一分钱,都会附带军事化的条件。
冲绳人想用一张选票换经济翻身,换来的可能是一张把自己绑上战车的船票。这片土地一百多年前被东京强行吞并,八十年前成了太平洋战争的绞肉机,今天又被推到了大国博弈的第一排。古谢玄太接手的不是一张振兴经济的蓝图,是一个已经被规划好的军事要塞。



