9月11日,特朗普在福克斯新闻的采访中,突然抛出一句重磅言论——“如果中国愿意来美国建厂造车,我没有意见。“还特意补了一句,“日本就是这么做的,他们雇用的是我们的工人。”
美国汽车产业最近有点像一辆同时踩着油门和刹车的车。一边是华盛顿继续给中国汽车和相关技术加门槛,一边是特朗普突然表示,只要中国车企把工厂建到美国、雇美国工人,他就可以接受。
听起来像是松口,其实算盘并不复杂:车从哪里来并不是唯一重点,工厂、岗位、税收和产业链最后落在哪里,才是特朗普真正关心的东西。美国嘴里谈的是竞争,手里拨的却一直是就业和制造业这把算盘。
这番话之所以引人注意,是因为就在几天前,美国汽车行业和政府部门还在继续收紧对华限制。9月3日,美国汽车创新联盟公开敦促国会,在本届国会结束前把针对中国联网汽车及相关软硬件的限制长期化。
9月8日,美国交通部长达菲又致信福特首席执行官法利,批评福特继续使用宁德时代授权技术,并对福特与吉利等中国企业开展合作提出质疑。前脚有人喊着要堵门,后脚特朗普又表示可以进门,美国汽车政策这方向盘确实拧得有些忙。
偏偏福特自己不愿意把相关技术路线一刀切掉。福特在密歇根州马歇尔建设的磷酸铁锂电池工厂,由福特旗下企业拥有并运营,使用宁德时代授权的磷酸铁锂电池技术。
这一项目经过调整后投资规模约30亿美元,长期目标是提供约1700个岗位。截至2026年6月,工厂已经组装出首批完整磷酸铁锂方形电芯,进入生产爬坡和测试验证阶段。于是一个很有意思的场面出现了:美国政客忙着讲所谓“安全风险”,企业却必须低头算成本、技术和竞争力。
特朗普的说法,恰好把这种矛盾说透了。他在采访中明确表示,不希望中国车企跑到墨西哥建厂,再把汽车运进美国;但如果企业直接到美国投资建厂,并雇用美国工人,他可以接受。
换句话说,美国并没有突然把大门彻底敞开,而是把门槛换了个摆法。产品直接进去很难,资本、厂房和就业如果愿意留下,才有更多讨论空间。这套思路并不新鲜,本质仍然是把产业利益尽可能留在美国本土。
特朗普拿日本车企举例,也有现实背景。日本汽车制造商协会2026年公布的数据显示,截至2025年底,日系汽车企业在美国累计制造业投资超过700亿美元,在美国拥有26座制造工厂。
过去几十年,本田、丰田等企业逐步把大量生产能力放到美国。对特朗普而言,这种模式显然很合胃口:外国企业来了,最终留下的是厂房、工资单、税收和当地就业。老板来自哪里可以再谈,岗位留在哪里却是明账。
不过,中国汽车今天面对的美国市场,和当年日本车企进入美国时已经不是一回事。美国商务部此前制定的联网汽车供应链规则仍在实施。按照现行安排,涉及中国相关企业的特定联网汽车软件限制从2027车型年开始生效,硬件限制随后实施。
更关键的是,相关规则并不只看汽车在哪里组装。部分企业即使把汽车放在美国生产,只要企业关系、联网系统和软硬件供应链落入限制范围,依然可能受到约束。
这也是特朗普这句话最值得琢磨的地方。美国内部并不是一个声音。总统看重投资和就业,部分议员不断强调所谓“国家安全”,汽车企业又担心失去先进电池技术和成本竞争力。几股力量一起拽方向盘,自然容易出现嘴上喊封堵、实际又想借技术的别扭局面。
而中国汽车产业本身,也早已不是可以随便忽略的角色。工业和信息化部公布的数据显示,2026年1月至8月,中国汽车整车出口715.3万辆,同比增长66.7;其中新能源汽车出口343.5万辆,同比增长124.3。
同期新能源汽车新车销量占汽车新车总销量的52.4,8月单月占比达到60.6。这样的成绩并不是靠一句口号堆出来的,而是电池、电机、电控、整车制造以及完整供应链共同形成的产业能力。
所以,特朗普一句“没有意见”,并不等于美国对中国汽车政策已经掉头。更准确地说,这是美国制造业竞争压力下出现的一种现实选择:既想限制中国整车和关键系统直接进入,又希望把中国企业可能带来的投资、就业和制造能力尽量留在美国。
说白了,还是美国优先,只不过工具箱里不再只有关门,也增加了有条件地招手。特朗普欢迎的首先不是中国汽车这个标签,而是能够落在美国土地上的工厂和工作岗位。
对中国车企而言,更重要的也不是追着华盛顿某一句话跑,而是继续把技术、质量、成本控制和全球服务能力做扎实。美国政策今天开一条缝,明天完全可能再加一道锁,企业如果只按照政治口风下注,风险不会小。
把已经形成市场基础的欧洲、东南亚、中东、拉美等地区继续做深,把品牌、售后、研发和本地化能力稳步做强,反而更符合长期利益。中国汽车真正能够依靠的,始终是自主创新和完整产业链,而不是别人突然递来的一张入场券。
真正有竞争力的产业,不需要靠别人给掌声证明。别人一边筑墙,一边又想着怎样把工厂、技术和资本吸引过去,本身就说明竞争格局已经发生变化。
