香山论坛发出清晰信号：民间通道敞开，日方防务官方席位暂停

第十三届香山论坛于9月15日在北京国际会议中心开幕。本届论坛迎来近100个国家、地区和国际组织的官方代表团，60余位部级、军队总长级代表参会，设置4场全体会议与8场平行会议，以“凝聚稳定共识、同促安全治理”为主题，探讨国际秩序、地区冲突、亚太安全、AI军事应用、太空安全等全球核心安全议题。创办于2006年的香山论坛，今年恰逢二十周年，从早期二轨防务智库交流，逐步成长为官学同台的顶级安全对话平台。

本届论坛最引人注目的一处反差，来自日本参会名单。根据共同社、香港《明报》消息，往年受邀参会的日本防卫省防卫研究所人员、日本驻华使馆武官，今年没有收到参会邀请；取而代之的是前首相鸠山由纪夫、笹川和平财团等民间智库人士。简单来说：日本现职防务官方人员缺席，民间前政要与智库学者照常参会。

这并非随意调整参会名单，背后有着明确的原则底线，根源在于日本政客高市早苗的涉台不当言论。该言论粗暴干涉中国内政，违背一个中国原则与中日四个政治文件。中方多次严正交涉，外交部副部长、驻日大使先后召见日方官员提出抗议，国台办、国防部同步清晰表态，警告任何外部势力武力介入台海必将遭到迎头痛击。但高市早苗并未收回相关表述，甚至在国会答辩中声称相关说法符合日方政府观点。

在台海、亚太海上安全这类核心议题的安全论坛上，如果邀请日本防务现职官员同台对话，等于无视日方触碰红线的言行。中方采取分层接待的方式，把日本的不同群体区别对待：执政权要的错误言行，要承担对应的后果；坚持中日友好、主张东亚合作的前政要与民间学者，交流大门依旧敞开。鸠山由纪夫长期倡导中日友好与东亚共同体，本次也是首次出席香山论坛，属于民间层面的安全对话。

日方并没有中断对华沟通，而是开辟多条并行的沟通渠道，各条渠道冷热不一。8月底，日本跨党派议员代表团访华，归属“日中次世代交流委员会”，向中方提出放宽矿产出口、重启青年文化交流等诉求。中方明确回应，历史、台湾等重大原则问题不妥善解决，中日关系难以回到正轨。日方还计划在9月派出新一代议员团访华，日本国际贸易促进协会也安排经贸代表团来华对接。议员走党际交流，商会主攻经贸谈判，唯独防务官方通道，在香山论坛按下暂停键。

矿产问题更能看清日本的两面策略。受出口管控影响，日本部分稀土矿产进口大幅下滑，部分品类一度归零。一边派出议员代表团，希望中方放宽矿产出口限制；另一边日本政府持续投入巨资，开发本土及深海矿产资源，试图打造资源替代方案。安全表态和资源需求，日本分开盘算，两手并行推进。

本次香山论坛，美国代表团照常到场，由五角大楼相关负责人带队。不少媒体将中美日三方的邀请名单放在一起对比，但不能简单理解为差别化对待。香山论坛的邀请逻辑，核心看参会方是否恪守国际关系基本准则、尊重中方核心利益。名单的取舍，本身就是一种外交语言。

当然，也不宜过度解读、无限放大事件定性。根据香山论坛官方信息，完整代表团名单以最终正式名册为准。当前可以确认的，是日本防务现职官员未获邀请，民间友好人士正常参会。

论坛照常举办，交流的大门并未关闭，但入场资格有前提。只要日方现政权在台海问题上的错误表态不纠正，日本防务官方重返香山安全对话桌的障碍就会持续存在。鸠山等民间人士的交流，只能维系民间沟通渠道，无法替日本现政府抹平涉台言论带来的负面影响。

日方如今一边保留议员、经贸交流渠道，一边坚持错误涉台表述，这就形成一道难题：民间交流通道可以继续维系，但官方防务层面的对话，能否重启，选择权不在北京，而在东京。是先纠正触碰红线的言论，还是持续派议员来华争取资源与经贸便利，考验着日本当局的战略判断。