1. 国内政治操作的现实需要
菲律宾本届政府将南海议题打造成了凝聚国内民意、转移治理矛盾的工具。通过在仁爱礁、仙宾礁等海域主动制造摩擦，渲染“被中国欺负”的受害者叙事，能够快速调动国内民族主义情绪，掩盖其国内经济疲软、民生问题突出的治理短板，同时为军方争取更多预算、巩固政治支持提供借口。不少菲律宾政客也借机把反华立场作为捞取选举选票、强化自身政治声望的捷径。

2. 美国等外部势力的暗中拱火
菲律宾的挑衅行为很大程度上是美菲绑定军事同盟后的必然结果。美国为了推进“印太战略”、打压中国海上影响力，不断给菲律宾传递错误信号：一方面通过新增军事基地、联合巡航、对菲军援等方式给菲律宾“撑腰打气”，鼓动其在南海对华采取更强硬姿态；另一方面美国也刻意把菲律宾推到南海冲突的前台，自己躲在幕后牟利，试图用菲律宾消耗中国的外交和军事精力，完全不顾菲律宾自身的外交风险。

3. 对海洋资源的觊觎诉求
南海海域蕴藏着巨量的油气、矿产和渔业资源，菲律宾一直试图非法窃取中国南沙相关海域的资源。近年来菲律宾不断派舰船闯入中国南沙礁盘附近，本质上是想通过“以小步积大步”的蚕食策略，长期非法霸占中国岛礁，倒逼中国承认其非法的资源开采既成事实，甚至试图把中国的主权主张拖到国际仲裁的歪理框架里，为自己的非法利益抢夺披上所谓“法律外衣”。

4. strategic 误判带来的侥幸心理
菲律宾方面一直错误判断中国的战略定力：它误以为中国要集中精力处理其他周边问题，不会在南海对其采取强硬反制，因此反复试探中国底线，觉得只要用“碰瓷式”的低烈度挑衅，既能占到小便宜，又不会触发大规模冲突，成本极低、收益极高。但事实已经反复证明，中国在南海主权问题上没有任何妥协空间，菲律宾这种误判主导的挑衅，最终只会让自己吞下引狼入室、损害自身利益的苦果。