泰国总理阿努廷这次没留余地,9月17日上午他在内政部布置全国执法工作,要求各府府尹、县长依法严管在泰外籍人员:来泰国就要凭本事吃饭,不许沾泰国人的光;够驱逐条件的立即驱逐,机票费用、申诉程序都不能成为拖延的借口。据多家媒体报道,他现场撂下的原话是:“要死就回自己家去死,不必来这里死。”
这番话听起来相当刺耳,但阿努廷针对的并不是所有到泰国旅游、工作和生活的外国人,而是那些利用资金、人脉和灰色手段,在泰国违法经营、违规占地、威胁本地居民的人。
阿努廷说得很清楚,外国人来到泰国,如果遵守法律、正当谋生,不利用资金、关系和其他优势侵害泰国人的利益,大家当然可以和平相处。
旅游能够带来消费,投资能够创造就业,合法经营对双方都有好处,泰国依旧欢迎。
但如果有人来到泰国以后态度蛮横,恐吓、欺负本地居民,或者仗着自己有钱有势,把泰国法律当成一张废纸,那地方政府就必须毫不客气地处理。
真正把阿努廷惹火的,是一些外国人在泰国违规设立宗教场所,甚至申请修建私人墓地。
他当场表示,宗教场所不能想建就建,形式、用途和建设程序都要尊重泰国的法律、社会习惯与本土文化。
有人申请的明明是餐馆,实际经营场所内却设置了宗教设施;还有人希望在泰国修建私人墓地。说到这里,阿努廷直接放出狠话:“让你们进来已经不错了,来了就正当谋生。要死就回自己家去死,不必来这里死。”
话虽然刺耳,但他的矛头并非普通游客,也不是所有在泰国生活的外国人,而是那些试图突破法律边界、建立封闭地盘,并逐渐挤压本地社会空间的人。
阿努廷重点点名普吉府、素叻他尼府,同时要求其他存在类似问题的府县一起行动。
这些地方旅游业发达,外国游客和长期居住者数量较多,酒店、餐饮、房屋租赁以及各类服务业也更加集中。外来消费给当地带来了收入,但部分灰色经营问题也随之出现。
最常见的操作,就是让泰国人充当“名义股东”。
外国投资者受到土地持有或者行业准入限制,就找当地人出面登记公司、购买土地。文件上看,公司由泰国人控制,实际上出钱的人、作决定的人以及拿走利润的人都是外国人。
还有一些场所,申请营业执照时登记的是餐厅、商店或者普通住宅,开业以后却悄悄改变用途。表面手续看起来齐全,实际经营的却是另外一套业务。
更过分的是,个别经营场所还出现了限制泰国人进入的标识。
也就是说,这些人利用泰国的土地、道路、市场和公共资源做生意,最后反而不欢迎泰国人进入,仿佛在泰国境内圈出了一块不受当地社会约束的“外国人专属区”。
阿努廷对此明确表态,除了私人住宅,经营场所不能随意挂出禁止泰国人进入的牌子。各府府尹如果发现这种情况,要亲自处理,并继续调查背后有没有非法就业、借名持有土地、违规经营或者其他违法行为。
这次整顿也不只是检查和罚款,阿努廷表示,他已经签署与驱逐外国人有关的内政部公告,让地方政府拥有更加明确的执行机制。外国人如果存在不受欢迎的行为,并达到法定驱逐条件,就应依法处理,不要层层请示,更不能故意拖延。
有地方官员担心,驱逐产生的机票费用到底由谁承担。阿努廷当场回击,不要拿一张机票作为不办事的借口。地方可以先支付,再依照程序报销。既然有关人员已经符合驱逐条件,就不该因为费用问题继续将其留在当地。
在他看来,如果把人长期留在泰国服刑或羁押,同样需要承担食物、饮水、看管和场地成本。该追究责任的追究责任,该赔偿损失的赔偿损失,完成必要程序以后尽快驱逐,才是更加直接的办法。
当然,驱逐并不是地方官员看谁不顺眼,就能随便把谁赶走。
阿努廷同时要求执法必须公平、谨慎而坚决。是否违法、是否达到驱逐条件,都要依据证据和程序,不能把正常经营的外国人一并当成打击对象。
这也是整件事最值得注意的地方:态度可以强硬,执法却不能失去边界。
会议上,阿努廷还提到了执法行动泄密的问题。
有些地方刚准备检查,涉事人员就提前收到消息。执法人员尚未到达,相关商铺已经关门,人员、账本和其他证据也被迅速转移。等工作人员赶到现场,只剩下一扇紧闭的大门,行动自然很难取得效果。
因此,他要求内政部门、地方行政机关和警方加强配合,确定目标以后必须管好消息,不能一边部署行动,一边给违法者留下逃跑和销毁证据的时间。
他还敲打各府府尹,不要把命令停留在文件上。能够做到府尹这个位置,没有谁是毫无能力的,真正的问题在于愿不愿意动真格,是挂着空挡应付工作,还是挂上五挡把事情办到底。
说到底,泰国现在面对的是一道现实难题。
一方面,旅游业和外国投资是泰国经济的重要支柱。外国游客入住酒店、购买商品、使用交通服务,能给当地创造大量收入;合法投资也能带来资金、技术和就业岗位。
另一方面,如果地方政府为了留住消费和资本,对违法占地、借名经营、非法就业甚至欺压本地居民的行为一再退让,那么所谓的经济收益,最终可能变成本地人的生活成本。



