不买岛不花钱却永久驻军格陵兰,丹麦保面子丢里子,美国赚大了
今年1月特朗普还信誓旦旦要把格陵兰岛纳入美国版图,甚至想把它作为美国建国250周年的献礼。
到了9月18日他在社交媒体上宣布,美国已与丹麦及格陵兰岛达成协议,获得对格陵兰岛安全及相关事务的永久控制权,而且无需支付任何费用。
年初他靠关税威胁和军事施压,结果丹麦动员欧盟盟友在格陵兰岛搞军事演习,欧洲多国联合声明力挺丹麦,美国国债和股市双双承压,特朗普不得不退一步。
在达沃斯论坛上改口说美国不想吞并格陵兰,如今这份协议表面上是谈判妥协的产物,实际上美国拿到的东西比买岛更实惠。
丹麦首相弗雷泽里克森反复强调主权没有让渡,格陵兰自治政府也说协议承认我们的自决权,这些话是说给国内民众和欧洲盟友听的。
但协议里最致命的一条是即使格陵兰未来独立,美军的永久控制权依然有效,这意味着丹麦挂在嘴边的主权,实际上被提前套上了一道军事枷锁。
欧洲那些年初喊得最响的国家,到了签字这一刻集体安静了,法国拿不出对等的关税筹码,德国扛不了替丹麦承担经济损失的责任,所谓欧洲一致对外一遇到具体的美国压力就露了馅。
对特朗普来说,这份协议已经是能拿到的最好结果,他没有拿到主权,但拿到了比主权更实际的东西:格陵兰岛卡在北冰洋与大西洋的交汇处,是北美反导预警的前哨,也是北极航道的西侧门户。
协议落地后美国在格陵兰的军事存在将大幅扩展,稀土等关键矿产的境外投资需经美方审查,北极航道的安全规则由华盛顿主导。
格陵兰岛的主权招牌还挂着,但钥匙已经换了人,这种主权不变、实权移交的模式,或许会成为未来大国博弈中一个值得警惕的模板。
