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美众议院提前休会引发争议,议长约翰逊被指规避针对赫格塞思的弹劾投票 美国国会众

美众议院提前休会引发争议,议长约翰逊被指规避针对赫格塞思的弹劾投票

美国国会众议院本周提前一天休会,并将本月晚些时候至10月初的两周日程削减,引发外界对议长迈克·约翰逊决策动机的质疑。约翰逊称众议院“已完成工作”,但来自肯塔基州的共和党众议员托马斯·马西公开指控,提前休会是为了阻止对其提出的针对国防部长赫格塞思的弹劾条款进行投票。

约翰逊在周三(9月16日)晚间议员们提前离开国会山时表示:“我们将把众议院日程调整一天。众议院已经完成了它的工作。”他称共和党议员将返回各自选区,向选民说明政绩。众议院下一次复会定于11月9日,即中期选举之后。

然而,马西此前提出了八项针对赫格塞思的弹劾条款。根据众议院规则,此类“特权”决议一旦提出,众议院须在48小时内予以考虑,否则决议将失效。马西认为,如果众议院按原计划在周四开会,就不得不处理这些弹劾条款。

据美国媒体报道,马西在众议院议场表示:“我弄明白了为什么取消明天。明天本来会是对弹劾国防部长赫格塞思的投票。”他称,议长提前休会是为了避免这一投票。

按照议会程序,若众议院审议马西的弹劾条款,共和党领导层可能提出“搁置动议”以终止该程序。若搁置动议通过,弹劾条款即告失效;若搁置动议被否决,众议院将直接进入对弹劾条款的表决。马西认为,搁置动议可能无法获得通过,因此约翰逊选择提前休会以规避风险。

分析人士指出,这一争议反映了美国国会内部在程序运用上的政治化倾向。利用日程安排和程序规则来避免敏感投票,已成为两党博弈的常见手段。

值得注意的是,这并非约翰逊首次因敏感议题调整众议院日程。去年夏天,马西与加州民主党众议员罗·康纳曾推动绕过议长,强制众议院处理爱泼斯坦文件公布事宜。当时约翰逊提前让众议院放暑假。此后,在43天政府停摆期间,约翰逊又让众议院大部分时间休会,以推迟相关决议的推进。众议院复会后,以427票对1票通过要求公布文件。

马西在初选中已输给获特朗普支持的共和党人埃德·加尔林,但他仍将在跛脚鸭会期任职至明年1月初。赫格塞思今年春天曾前往肯塔基州北部为加尔林助选。

分析人士认为,众议院提前休会及围绕弹劾条款的争议,折射出美国政治体制中程序规则被用于党派博弈的深层问题。无论是此前爱泼斯坦文件事件,还是此次赫格塞思弹劾条款,都显示出议长在日程安排上的裁量权可能被用于规避政治风险。这种操作虽在程序上可能合规,但对国会作为立法机构的公信力和治理效能构成挑战。