沙特这次的选择,直接动到了中国的利益。说得难听一点,这种时候还做出这种决定,简直跟49年去投国军差不多。以前一直觉得本萨勒曼头脑很清醒、看局势也准,可现在再看,几步棋接连走错。最开心的恐怕就是美国,估计做梦都能笑醒,毕竟终于有人主动站出来,替它扛下这个大摊子了!
拿这个历史类比去评判沙特的外交决策,本身就不够严谨。沙特是主权独立国家,它所有外交和项目选择,出发点永远是本国长远利益,不是站在某一方阵营做非黑即白的站队。各国之间的合作项目,加入或者退出,背后牵扯财政预算、国内产业规划、地区安全多重考量,不能简单用阵营投靠的逻辑去定性。
外界热议的区块链跨境支付项目退出这件事,要分清项目定位。这套多国央行数字货币项目,初衷是成员国之间搭建支付通道,减少交易对美元和SWIFT系统的依赖,参与国本身就拥有随时调整参与程度的权利。沙特选择退出,不等于彻底切断和中国的经贸往来。中沙石油贸易、基建合作、新能源项目,依旧在稳步推进,双边大宗贸易的基本盘没有动摇。
沙特的决策,有自身现实约束。美国长期在中东保有军事力量,沙特安全防务很大程度上还和美国存在捆绑。沙特需要平衡和美国的关系,减少美方在安全、投资领域施加的压力。同时沙特国内财政压力不小,近年一直在压缩非核心项目开支,评估之后判定这个跨境支付项目短期带来的实际收益有限,投入产出达不到预期,才选择退出。这是成本收益层面的取舍,不是主动倒向美国对抗中国。
美国当然乐见这个结果。这个项目如果持续扩容,会慢慢削弱美元在区域贸易结算的垄断地位。沙特作为中东能源大国,一旦深度参与,示范效应很强。沙特退出,会降低项目在中东地区的吸引力,美国自然会收获战略层面的利好。但不能就此判定,沙特已经完全倒向美国。最近几年,沙特在金砖机制、中东和解这些议题上,依旧保持独立外交,很多立场和美国并不一致。
大国之间的合作,从来不是绑定式的同盟。合作可以推进,也可以根据各自国情调整范围。一个项目退出,不等于双边整体关系破裂。国与国交往,存在利益重合的部分,也会存在诉求分歧的地方,这是常态。我们的对外合作布局,本来就不会把全部希望押在单一国家、单一项目上面。
国内不少网友看到消息,很容易产生被背叛的感受。这种情绪可以理解,大家期待更多国家一起推动去美元化,打破美元霸权。但国际关系没有永远不变的伙伴,每个主权国家都会优先盘算本国的生存和发展。不能因为某一个项目出现变动,就直接否定过往所有合作成果。
中沙之间的能源贸易体量巨大,每年上千亿美元的石油交易,依旧是双边关系的压舱石。沙特也持续从中国采购基建、新能源设备,这些实打实的贸易往来,不会因为一个支付项目的退出就消失。
区域去美元化本身就是漫长过程,不会依靠单一项目一蹴而就。部分国家中途调整参与计划,属于推进过程里正常出现的波折。我们可以持续拓展和中东多国的结算合作,丰富本币结算场景,多开辟几条备选路径,分散单一国家变动带来的影响。
看待中东各国的外交选择,不能用简单的二元对立思维。每个国家都要在复杂的地缘环境里寻找生存空间,一项合作的取舍,不代表战略方向彻底转向。
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