也门真的很穷,不是因为战火和饥荒。真正的原因是:他们八成成年男性每天都在嚼卡特。种卡特比种粮赚钱,农民一窝蜂改种;也门最缺水,卡特最耗水。良田水源喂了叶子,粮食靠进口,命脉攥在别人手里。
9月19日晚,也门胡塞武装宣布使用导弹、无人机袭击沙特首都利雅得相关目标和红海港城延布的沙特阿美设施。到9月21日,新华社又报道,美国方面释放出暂不直接打击胡塞武装的信号。短短几天里,军事攻防、能源安全、红海航运再次拧成一股绳。也门眼前最醒目的当然是战火,但如果把镜头从导弹阵地移到普通农田,会看到另一场持续几十年的消耗。
也门缺的东西很多,其中最难补的是水。中国外交部领事服务资料显示,也门境内没有河流;中国驻也门使馆公布的国情资料显示,全国可耕地约145万公顷,农业人口占比较高,但粮食长期不能自给,大半需要进口。也就是说,这个国家本身就处在一种很脆弱的状态:地不算多,水更紧张,可人口吃饭又离不开外部供应。
偏偏就在这种条件下,卡特又成了当地农业和社会生活里很难绕开的存在。商务部编制的也门国别指南明确提到,咀嚼卡特是当地重要的社交方式,人们往往在下午或晚上聚在一起食用,而卡特种植会占用耕地和水源,对经济社会发展产生明显影响。中国科学院昆明植物研究所资料还指出,卡特含卡西酮,能够带来兴奋作用,也可能造成失眠、疲惫,进而影响第二天的正常工作。
问题因此就复杂了。对一个普通农民来说,他考虑的未必是什么国家战略,而是谁能让一家人尽快拿到现金。卡特有稳定消费群体,又深深嵌入社交生活,市场需求比普通粮食更容易看得见。可从整个国家来看,有限的土地、水和劳动时间不断被这种高需求作物吸走,最后就会出现一种很尴尬的局面:农户眼前可能多了一笔收入,国家的粮食安全和水资源压力却没有因此减轻。
这种矛盾放在和平国家已经棘手,放到今天的也门就更麻烦。9月10日胡塞武装攻占红海港口城市穆哈后,新华社报道,次日曼德海峡通行船只数量一度从此前每天二三十艘锐减到个位数。曼德海峡又恰恰连接红海与亚丁湾,是重要国际航道。对于粮食不能自给、生活物资高度依赖外部输入的也门来说,航线每多一次震荡,运输成本、食品供应和普通家庭承受的压力都有可能跟着增加。
更现实的数据已经摆在那里。今年8月,中国新闻网援引联合国粮食安全相关信息称,也门超过一半人口处于重度急性粮食不安全状态。换句话说,这已经不是“经济发展慢一点”的问题,而是许多家庭能不能稳定买到食物的问题。战争造成港口、道路、货币和就业受损,农业内部的水资源错配又降低了自我恢复能力,两种压力叠加起来,才是也门困境最难解的地方。
我认为,如果只说也门贫困是因为卡特,会把问题说得太简单;真正值得警惕的是,长期战争把国家的外部输血能力打弱,而水资源紧张、粮食依赖进口和卡特种植又不断削弱内部造血能力,最后形成了一个很难靠单一政策打破的循环。
这也解释了为什么停火如此重要,却又不是终点。中国外交部9月14日谈到也门和红海局势时明确表示,袭击民用设施不可接受,地区局势升级不符合各方利益,通过政治外交途径化解争端是唯一出路。和平能先把港口、道路和市场稳下来,但真正要让普通人的生活恢复,还要解决水怎么用、农民种什么更划算、粮食怎么提高本地供应这些慢问题。
也门真正难过的一关,其实就在这里。炮火停下来,可以少毁一座桥、少炸一条路;可如果稀缺的水仍没有更有效地流向粮食生产,农业仍缺少比卡特更稳定的收益来源,那么外部冲突稍有风吹草动,粮价和民生就还会跟着晃。看懂这一层,才能明白也门今天面对的并不只是战争留下的废墟,还有多年积累下来的发展账。
