普京时代或许真的走到了尽头,中国必须提前布局,提防俄罗斯对华政策发生转变。9 月 18 日至 20 日,第九届俄罗斯国家杜马进行选举投票,这亦是俄乌冲突持续四年多以来,俄罗斯首次全国性的议会选举。
结果出来了,统一俄罗斯党拿到 57.83% 的选票,预计在 450 个杜马席位里拿下 355 席,比上一届的 324 席还多,创下该党历史新高。仗打了四年多,制裁一轮接一轮,执政党得票不降反升,看上去普京的位子稳如泰山。但如果你只看到这一层,那就把事情想简单了。
这场选举真正值得琢磨的,不是统俄党赢了多少,而是普京在借这场选举干什么。说句直白的话,他在为 "后普京时代" 铺路。
普京这届总统任期到 2030 年结束,到时候他 78 岁,执政超过 30 年。今年 6 月他接受世界主要通讯社采访时亲口说,自己符合宪法规定可以参加 2030 年总统竞选,但现在谈这个 "为时尚早"。这话听着客气,潜台词其实很清楚 —— 接班人的问题,已经摆到台面上了。
这次杜马选举有几个细节特别值得注意。一是统俄党的候选人名单里,老面孔少了,一批有外交经验的老将、地方治理经验丰富的市长、前线回来的军官、管民生和舆论的干将被推了上来。
这不是围着某一个明星人物转的班子,更像是一个 "专业分工小组"。二是普京明显在提升杜马在整个政治体系中的权重。
过去俄罗斯是强总统弱议会,杜马基本就是盖章的。但现在不一样了 —— 如果有一天普京离场,谁来承接权力、维持稳定?一个有实力、有人物的议会,就是现成的制度容器。换句话说,这届杜马里坐着谁,直接决定了未来权力交接时,桌面上打牌的是谁的人。
还有一个信号:克里姆林宫似乎已经放弃了 "培养单一接班人" 的老路,转向 "多领域骨干共治"。这背后的现实逻辑很简单 —— 强人政治最大的风险就是强人一走,体系就散。与其押注一个人,不如搭建一个班子,让权力在制度框架内平稳过渡。
但问题恰恰出在这里。对中国来说,一个普京时代的俄罗斯,和一个后普京时代的俄罗斯,可能是完全不同的两个国家。
现在的中俄关系,很大程度上是建立在普京个人的战略判断和两国元首的深度互信之上的。今年 5 月普京访华,两国签了联合声明,把《中俄睦邻友好合作条约》又延了五年,一口气签了 40 多份合作文件。今年还是中俄战略协作伙伴关系建立 30 周年。可以说,当前中俄关系处于历史最好时期。
但最好的时期,恰恰最需要想最坏的情况。后普京时代的俄罗斯,有几种可能性是中国不能不防的。
第一种,新领导人为了缓解西方制裁压力,可能在对华关系上做文章。俄罗斯经济现在对中国的依赖度越来越高,能源出口、消费品供应、支付结算,方方面面都离不开中国。
这种依赖在某些俄罗斯精英眼里,未必全是好事。一旦换了领导人,有人可能会觉得 "不能把鸡蛋全放一个篮子里",转而尝试和西方缓和关系,拿对华合作当筹码。
第二种,俄罗斯国内民族主义情绪抬头,可能在远东和边境问题上对华态度变硬。俄罗斯的民族主义者历来对中国在远东的经济存在心存芥蒂,觉得中国人 "渗透" 了西伯利亚。普京在位时能压住这些声音,但后普京时代,如果领导人需要靠民族主义凝聚共识,这些声音就可能变成政策。
第三种,也是最现实的 —— 能源合作的条款可能被重新谈判。现在俄罗斯卖给中国的石油天然气,价格和条款都是在特定国际环境下谈成的。如果俄乌冲突结束、西方制裁松动,俄罗斯有了别的买家,还会不会维持现在的对华优惠?这是个问号。
说这些不是唱衰中俄关系,恰恰相反,正因为中俄关系对中国太重要了,才必须提前想清楚各种可能性。国与国之间,最忌讳的就是把所有宝都押在一个人身上。普京在位一天,中俄关系的基本盘就稳一天,但 2030 年并不遥远,从现在到那时候,每一步都值得密切关注。
这次杜马选举,表面上是统俄党的大胜,实际上是俄罗斯权力交接布局的一次公开彩排。中国要做的,不是去干涉俄罗斯的内政,而是在继续深化合作的同时,把后手准备好 —— 能源进口多元化、边境安全预案、和俄罗斯各派政治力量的接触渠道,这些事情现在做不显眼,到时候就知道有多重要。
国际政治从来不是请客吃饭,今天的朋友明天可能变脸,今天的敌人后天可能握手。能在变化中守住自己的利益,靠的不是感情,而是准备。
