伊朗率先表态，表面看，伊朗“欢迎重启外交”是软化信号，但紧接着的“美方须采取切实措施”才是重点——先开条件，再谈见面。这与此前披露的具体要价一致：伊朗要求美国停止军事施压、解除海上封锁、解冻资产，甚至以“一周内重开霍尔木兹海峡”作为交换。

也就是说，“欢迎外交”的前提是美国先让步，而非伊朗单方面妥协。

“充分授权”这个措辞也值得琢磨。它意味着代表团有现场谈判的权限，不必事事请示德黑兰——这在战时外交中是很罕见的灵活姿态。结合伊朗总统和外长同时赴纽约出席联大，且美方罕见放行签证的背景，双方都在为可能的接触留出空间。

但矛盾在于：伊朗嘴上说欢迎，手上却在封锁海峡、击落无人机；美国一边发签证，一边维持“最大压力”。所以这句话的真实含义是——德黑兰在试探，但不愿承担“主动求和”的政治代价。它把球踢回给华盛顿：要谈可以，你先拿出诚意。