菲律宾外交部20日的一份声明说，菲律宾的“一中政策”一贯明确且未改变，但并不妨碍与台湾开展经济、文化和职能合作

这份声明出台的直接背景：民进党当局计划在菲律宾宿务增设台湾办事处，引发中方关切，菲律宾外交部在9月20日发表这份说明，对外做立场澄清 。

菲方表述要点：菲律宾坚持一个中国政策不变；但一个中国政策不阻碍菲律宾与台湾地区开展经济、文化、职能层面合作。

建交国可以和中国台湾地区保持非官方往来

按照中菲建交公报以及国际关系惯例：
世界上只有一个中国，台湾是中国领土一部分；菲律宾作为和中国建交的主权国家，不能与台湾建立官方外交关系，但在不具有官方性质的前提下，可以和中国台湾地区维持经贸、民间文化交流。

这一点和美国《与台湾关系法》框架下的非官方经贸民间往来在形式逻辑上相似，核心红线是：不能发展官方关系、不能设立官方外交机构。

菲方当前做法，存在“擦边”风险

这次争议的焦点不是普通经贸往来，而是宿务新设办事处：菲方称这只是服务台商、游客的民间功能性机构；
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中方立场：坚决反对建交国同台湾地区开展任何形式官方往来，警惕这类机构实质升格为变相官方据点，持续虚化、掏空一个中国原则，向“台独”势力释放错误信号 。

菲方的两面策略

口头重申一中政策，稳住中菲双边大局，避免在主权问题上直接和中国摊牌；

​同时保留和台湾地区扩大实质往来的空间，在经贸、渔业等领域维持合作，在南海博弈背景下，把涉台议题当成外交筹码。

中方立场

世界上只有一个中国，台湾是中国一部分。经贸、民间文化交流可以，但任何往来都不能具备官方属性，不能制造“两个中国”“一中一台”。

国台办已明确表态：菲方应恪守一个中国原则，停止向“台独”分裂势力释放错误信号 。

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