无视美国警告,中国将继续接纳伊朗航班。
贝森特22日称,所有伊朗航空公司将在全球停运,因为谁为它提供降落服务,谁为它提供燃油,谁为它出售机票,谁就会被踢出美元结算体系。
这话说得够狠,等于逼着全世界在美国市场和伊朗航班之间二选一。
可结果呢,第二天外交部例行记者会上,发言人郭嘉昆就回了一句话,中方一贯反对没有国际法依据、没有联合国安理会授权的非法单边制裁。翻译成大白话就是,你这个制裁我不认,该怎么做还怎么做。
到了23日下午,航班追踪网站FlightRadar24上清清楚楚地显示,伊朗马汉航空的IRM093次航班在广州降落了,降落时间是下午4时39分。
法新社记者还专门跑到马汉航空上海的办事处去看,工作人员说压根没收到航班取消的通知,未来一周的机票照卖不误。德黑兰那边也传出消息,当天还有飞往上海的航班计划起飞。贝森特那番话,在纸面上声势浩大,落到现实里却像一拳打在棉花上。
这事儿的门道在哪儿呢,美国搞的这套东西叫“二级制裁”,说白了就是,我管不了你跟伊朗做生意,但我能管住美元。全球绝大部分跨境贸易都得走美元清算通道,只要你碰了美元系统,我就能掐住你的脖子。这个招数以前对不少国家管用过,但对中国,它的效力正在肉眼可见地打折。
中国这些年一直在推自己的跨境支付系统CIPS,跟包括伊朗在内的伙伴做交易,可以直接用人民币结算,根本不需要经过美国控制的金融通道。
更关键的是,中国已经跟全球四十多个国家签了货币互换协议,做生意可以用本币或者人民币直接结,美元在中间的角色越来越可有可无。换句话说,你威胁要踢我出美元体系,可我早就给自己修了一条绕开美元的路。这条路不是临时抱佛脚修出来的,是布局了好些年的结果。
美国自己恐怕也清楚这张牌不好打,有分析文章算过一笔账,如果真把中国的大型银行列入制裁名单,中美之间的贸易和金融联系会受到巨大冲击,而美国自身同样深陷中东困局,国内能源价格居高不下,特朗普的支持率已经跌到了百分之三十三。
在这个节骨眼上跟中国彻底撕破脸,代价华盛顿未必承受得起,所以贝森特放狠话的时候,措辞是“威胁”而不是“已经实施”,给自己留了不小的余地。
把视线拉远一点看,这件事折射出的东西比表面上的航班之争要深,美国对伊朗的制裁已经持续了近五十年,从1979年伊朗革命之后就开始了,航空业更是被卡了几十年,飞机老旧、零件短缺、事故频发,整个行业在制裁下苦苦支撑。几十年的制裁没能让伊朗垮掉,反而逼出了一套规避制裁的办法。
现在美国想把这套逻辑复制到跟伊朗做生意的第三方身上,本质上是在用美元的国际地位为自己的地缘政治目标买单。可美元之所以是美元,靠的是大家愿意用、信得过,一旦被频繁当作武器来挥舞,愿意绕开它的人只会越来越多。
中国在中东的立场一直比较清楚,跟伊朗保持正常的经贸往来,不参与单边制裁。这次航班事件,中方没有大张旗鼓地宣布什么,只是做了一件最朴素的事,你威胁你的,我飞我的。一架民航客机降落在广州机场,背后是一整套绕开美元的交易通道在支撑,这比任何外交辞令都更有说服力。
贝森特说9月23日伊朗航空全球停运,可广州机场的跑道照常亮着灯,有些话说完就完了,有些跑道降落了就降落了,哪个是真的,天上飞的东西不会骗人。
