台北市长蒋万安曾撂了句狠话！他曾表示，如果大陆军机继续在台海绕飞演习，他就要停掉创办了十五年的”双城论坛“。 蒋万安这话一出来，岛内不少人跟着起哄，民进党那边更是借机煽风点火，说终于有人敢“硬气”一回。

台海局势越复杂，越能看出一条沟通渠道到底值多少钱。平时大家坐在一起聊交通、医疗、水务，好像没什么惊天动地的大新闻。可真到了气氛紧张的时候，还能不能坐下来讲话，意义立刻就不一样了。

上海台北城市论坛恰恰如此。它没有什么神奇魔法，更不可能解决所有两岸问题，但自2010年启动以来，一直承担着上海和台北城市交流的重要功能。到了2026年，这个论坛已经连续举办16年，生命力显然比不少政治口号都强。

围绕蒋万安以及双城论坛，岛内这些年没少发生政治争论。有人主张把论坛与台海军事活动挂钩，也有人认为城市交流应该继续。民进党方面更长期把双城论坛放到两岸政治攻防的大背景下审视，于是一个原本谈市政的论坛，时不时就被推到政治聚光灯下。

但有意思的是，嘴上争得热闹，论坛却没有轻易停下来。

2024年12月，上海台北城市论坛在台北举行，主题是“智慧治理 永续未来”。双方围绕交通、水务、医疗、生态等城市治理议题展开交流，并签署智慧医疗以及小熊猫物种交流和保育两项合作备忘录。蒋万安当时表示，即使困难重重，台北和上海仍然把论坛延续下来，并强调越是在紧张和困难的时候越需要交流。

这句话其实很值得琢磨。

政治口号喊起来容易，真正管理一座城市却不能只靠喊。道路每天有人走，医院每天有人去，轨道交通每天要运转，养老、水治理、职业培训样样都是具体事务。城市交流有没有意义，最终还得看能不能给普通人的生活增加一些便利。

2025年的论坛更能说明问题。

当年的双城论坛原计划于9月举行，后来延期。国务院台办当时表示，大陆方面一贯支持并积极推动两岸城市交流合作，上海与台北也一直保持沟通。到了12月28日，2025上海台北城市论坛最终在上海举行，主题为“科技改变生活”。

蒋万安亲自赴上海参加论坛。双方讨论科技医疗、轨道交通和健康养老，还签署水治理、职业技能培训两项交流合作备忘录。至此，双城论坛累计签署49项交流合作备忘录。蒋万安在论坛上表示，接触比抵触好、对话比对抗好、了解比误解好、互动比冲突好。

这就出现了一个颇有意味的对照。

岛内政治场上，有人喜欢比谁的话说得更重，仿佛嗓门越大，立场就越坚定。可真正进入城市治理环节，还是得回到交通怎么管、老人怎么照顾、医疗怎么改善这些实实在在的问题。

毕竟老百姓过日子，不是天天坐在电视机前看政治人物斗嘴。

时间来到2026年9月，双城论坛仍然没有退出两岸交流舞台。9月16日，国务院台办表示，上海台北城市论坛已经连续举办16年，围绕经济、文化、科技、社会、体育、城市管理等议题形成诸多成果，是两岸交流合作的重要平台，希望这一平台继续发挥应有作用。

就在同期，围绕上海方面人员赴台进行论坛前期接洽，又出现新的争议。蒋万安9月16日受访时表示，双城论坛举办多年，属于市政交流，两岸关系越是在困难环境下越需要沟通交流。换句话说，到了2026年，台北方面至少仍在继续推动论坛相关工作。

这也让问题变得更加清楚。

台海和平稳定与国家统一涉及民族根本利益，维护国家主权和领土完整有明确原则和底线。同时，两岸城市之间的正常交流、人员往来和民生合作，也有自身价值。把所有事情都装进一个政治口袋，动不动就拿民生交流当筹码，并不能让问题变得更容易解决。

大陆方面的态度则保持了连续性。既坚持一个中国原则和“九二共识”、坚决反对“台独”分裂，又持续支持两岸城市交流和人员往来。2024年论坛举办后，大陆方面明确提出要持续推动两岸交流合作、融合发展，造福两岸同胞。

桥梁的价值，往往不是风平浪静时体现出来的，而是在风浪起来之后。