魏德尔大获全胜后,默茨政府第一次联系中国方面,王毅外长开门见山
德国政坛最近出现了一个耐人寻味的变化。9月21日,德国外长瓦德富尔同中国外交部长王毅通电话,而就在此前一天,德国国内两场州议会选举刚刚落幕,德国选择党在部分地区取得突破,执政党基民盟承受压力。这个时间点非常特殊,也让外界重新关注德国对华政策的真实走向。
过去几年,德国一直处在一个矛盾状态之中。一方面,柏林在政治层面不断强调所谓“降低风险”,甚至跟随欧盟内部一些声音推动对华贸易限制;另一方面,德国工业体系又离不开中国市场,汽车、机械、化工等传统优势产业都与中国经济深度连接。现在,这个矛盾开始从经济领域蔓延到德国国内政治。
德国今天面对的问题,并不是单纯的外交选择问题,而是几十年发展模式积累下来的结构性压力。过去德国制造能够在全球市场占据优势,很大程度依靠三个条件:稳定能源供应、强大的工业体系以及开放的大市场环境。但近年来,这些条件正在发生变化。
2000年代初,德国通过一系列劳动力市场改革提升出口竞争力,同时依靠低成本能源维持制造业优势。当时德国企业能够用较低成本生产,再把产品卖向全球市场,其中中国市场的重要性不断提升。
但国际环境变化之后,德国原有模式受到冲击。能源成本上涨、产业竞争加剧、汽车行业向新能源转型,都让德国企业感受到压力。特别是在新能源汽车领域,中国企业快速发展,德国传统车企过去依靠燃油车建立起来的优势正在受到挑战。
这也是为什么德国国内越来越多声音开始质疑政府路线。对于普通德国民众来说,他们最直接感受到的是就业压力、生活成本变化以及经济增长乏力,而不是国际政治舞台上的战略口号。
9月20日举行的地方选举,正是在这种背景下发生。德国选择党在梅克伦堡-前波美拉尼亚州获得较高支持率,基民盟则面临压力。德国选择党的增长,说明部分德国选民正在表达对现有政策的不满。
当然,德国选择党的崛起并不意味着德国外交政策会立即发生根本变化。德国政治制度决定了政策调整需要经过复杂博弈,不同政党对于中国、欧盟以及美国关系也存在明显分歧。
但有一点非常清楚,那就是德国传统政治力量必须重新面对现实:经济利益和意识形态路线之间,不可能永远保持脱节。
默茨政府上台之后,曾经希望在欧洲内部推动更加谨慎的对华政策,同时又试图维持德国企业在中国市场的利益。这种两面平衡越来越困难,因为中国已经不是过去那个单纯的出口市场,而是全球产业竞争的重要参与者。
今天的中国,在新能源汽车、动力电池、绿色能源、高端制造等领域不断提升竞争力。德国企业面对的不是简单的市场竞争,而是全球产业格局重新调整。
在这种情况下,德国一些政客希望通过贸易限制降低竞争压力,但问题在于,贸易壁垒并不能帮助德国企业恢复过去的竞争优势。企业真正需要的是技术创新、产业升级和市场合作。
