埃尔多安呼吁废除五常制度，安理会改革卡在制度死局

9 月 22 日，埃尔多安在彭博社刊发专栏，再度呼吁取消安理会五常否决权，废除常任理事国永久席位。他提出，安理会全部理事国都应由联大定期选举轮换，不存在永久特权，真正改革不能只是把现有特权重新分配。俄发言人佩斯科夫当日直接回应：俄罗斯对此坚决反对，不会退让。

俄方立场清晰：支持安理会改革，扩大成员国代表性，但常任理事国与否决权是联合国架构的支柱。简单来说，扩员可以协商，但取消否决权没有谈判空间。

这套博弈的核心，藏在《联合国宪章》108 条。宪章修订案需要联大三分之二国家投票赞成，还必须获得全部五常批准才能正式生效。宪章本身就设置了一道针对修宪的否决权，想要废除否决权，前提是五常自愿交出这项权力，本身就是难以解开的制度死结。

埃尔多安多年反复喊出 “世界大于五”，并非不了解这套规则约束。土耳其国内通胀压力大、里拉持续承压，在外交上打出挑战五常的强硬叙事，是成本较低的国内政治动员手段，相关改革提案几乎没有实质推进动作。

俄方表态暗含微妙分界：支持扩大安理会代表性，但否决权是红线。埃尔多安将废除五常席位和安理会扩员捆绑提出，反而抬高了改革推进门槛。即便联大一百八十多国表态支持，只要五常任意一国不批准，宪章修订方案就无法落地，这是联合国制度自带的硬性约束。