仅剩54天油量亮红灯,菲律宾把一圈“盟友”求了个遍,结果兜兜转转,电话还是打到了中国。
菲律宾的石油快撑不住了。马尼拉这下终于认了。
9月23日,菲能源部代理部长莎朗·加仁在ABS-CBN镜头前撂下一句大实话:“最糟的局面不是油价飙升,而是菲律宾手里一滴石油都没有。没了石油,我们啥也干不成。”
这话从一位能源部长嘴里说出来,等于把家底亮给了所有人看。
她还说,政府已经跟“几乎所有国家”都联系了一遍。一个国家的能源部长,像个推销员一样满世界打电话问“能不能卖我点油”,这背后得有多慌。
菲律宾为什么这么慌?原因不复杂。这个国家的石油几乎全靠进口,自己地里挖不出多少。而进口的来源又高度集中在中东。加仁自己承认,菲律宾大约80%的石油和石油产品,运输途中都要经过霍尔木兹海峡。
霍尔木兹海峡现在是什么状况,大家心里都有数。中东打得不可开交,这条全球最关键的石油运输通道随时可能彻底关死。
54天的库存,建立在“海峡明天还能通航”这个假设上。如果这个假设不成立,54天就不是安全线,而是一个倒计时的起点。
那菲律宾找的那些“盟友”呢?咱一个一个看。
美国,菲律宾的条约盟友。今年3月马科斯就说过在跟美国谈燃料供应,但当时美国自己的柴油价格已经冲到了历史高位,自己都不够用,拿什么给菲律宾?一个主权国家买油还得看别人脸色,这“盟友”当得也够憋屈的。
日本,今年5月跟菲律宾签了能源合作声明,答应帮菲律宾搞储备系统。菲律宾也确实从日本买到了一批柴油,大概14万桶。但14万桶对一个大马尼拉地区来说,也就是几天的消耗量,杯水车薪。
沙特和阿联酋倒是大方,说愿意掏钱帮菲律宾建储油设施。但建储油罐不是搭积木,得几年时间。54天之后的事,远水解不了近渴。
一圈找下来,菲律宾发现一个尴尬的事实:能立刻把油送到马尼拉港口的,没几个。中国,恰恰是其中之一。
事实上,中国驻菲大使馆此前已经向加仁保证过,中国没有对向菲律宾出口石油实施禁令。菲律宾约28%的柴油和6%的汽油进口就来自中国。换句话说,中国本来就是菲律宾的重要油源之一,现在只是“联系更紧密了一些”。
但这事儿真正值得琢磨的地方,不在商业层面。
今年6月,菲律宾国防部长特奥多罗在香格里拉对话会上公开说,中国向菲律宾提供化肥和燃料是“伪装和欺骗”。中国外交部发言人毛宁当时的回应很直接:这种言论表明他根本不考虑菲律宾人民的福祉,也毫无感恩之心。
三个月前说中国的油是“欺骗”,三个月后能源部长说“我们联系了中国”。同一个政府,两张嘴,你信哪张?
我的判断是,菲律宾这次向中国开口,不是外交转向,是生存本能压过了政治表演。马科斯政府这几年一直在中美之间走钢丝,安全上靠美国,经济上想从中国这边捞好处。
但霍尔木兹危机把这条钢丝直接剪断了。美国给不了油,日本给不了足够的油,沙特建储油罐要等几年。能立刻解决燃眉之急的选项,掰着手指头数,中国排在前头。
可问题在于,中方愿不愿意接这个电话,不只是商业考量。特奥多罗那番话不是个人随口一说,他是国防部长,是内阁核心成员,在香格里拉对话会这种国际场合说的,代表的就是菲律宾政府的官方立场。你今天骂我“欺骗”,明天缺油了又来找我买,这事儿搁谁身上都得掂量掂量。
还有一个细节耐人寻味。马科斯今年3月接受彭博社采访时说,他对重启中菲南海油气联合开发谈判持开放态度,认为中东冲突可能推动谈判取得进展。
话说得挺漂亮,但菲方在南海的挑衅动作并没有停。一边说要合作,一边在海上搞小动作,这种“合作”的诚意有多少,明眼人都看得出来。
对菲律宾老百姓来说,他们关心的不是南海谁说了算,而是明天加油站还有没有油,公交车还跑不跑,电费还涨不涨。加仁说的那句“没有石油我们什么都做不了”,才是菲律宾普通人最真实的焦虑。
54天,说长不长,说短不短。够马尼拉再做几轮外交表态,但不够它再走一遍“找盟友”的流程了。接下来就看马科斯政府能不能想明白一个简单的道理:油是买来的,不是喊口号喊来的。你一边在南海挑事,一边指望别人把油送上门,天底下没有这样的好事。
