近130国首脑聚齐纽约，联大本该是共商大计的地方，结果却成了揭露霸权的现场！某些大国的傲慢，被摆在了全世界的聚光灯下！遮羞布一扯，真面目藏都藏不住！这场盛会，照出的全是双标和霸道！

9月22日，第81届联合国大会一般性辩论在纽约联合国总部开幕。
 
近130位国家元首和政府首脑齐聚一堂，主题是“重建信任，管理变革”。
 
但真正值得琢磨的，不是谁在台上讲了什么，而是台下发生的事。
 
巴勒斯坦总统阿巴斯，没能来。
 
美国连续第二年拒绝给他发签证，一同被拒的还有约80名巴方官员。
 
巴勒斯坦方面说，美方此举违反国际法和《联合国总部协定》，但美国国务院给出的理由是“巴方未能进行改革、违背对美方承诺”。
 
这事闹到联大，9月17日通过了一项决议，允许阿巴斯通过预录视频发言。
 
表决结果：152票赞成，3票反对，4票弃权。
 
反对的只有美国、以色列、巴拉圭三家。法国不仅是赞成票，还直接当了共同提案国。
 
这个数字说明什么，说明联合国虽然设在纽约，但它不属于任何一个国家。
 
美国作为东道国，有特殊责任，也有特殊影响力。但把签证当武器用，性质就变了。
 
1947年联合国与美国签的《总部协定》写得清清楚楚，东道国不得对各国代表团进入联合国总部施加任何阻碍。
 
阿巴斯进不来，但伊朗总统佩泽希齐扬进来了。
 
美国允许伊朗代表参会，但对代表团规模和活动范围设了限制，媒体团队拿不到签证。
 
更早之前，美国甚至要求伊朗外交官去开市客、山姆会员店购物都要获批。
 
一边卡巴勒斯坦的签证，一边放伊朗的人进来，区别对待的逻辑是什么，谁也说不清楚。
 
但两件事放在一起看，传递的信号是一致的：外交便利正在变成谈判筹码。
 
美国有它的理由，巴勒斯坦民族权力机构给被以色列定性为“恐怖分子”的人员家属发抚恤金，这事确实被西方国家批评了很多年。
 
可问题在于，联大不是评审各国执政质量的机构。美国多年来允许大量有争议的国家代表出席联大，唯独对巴勒斯坦动用拒签手段，这种选择性本身就让人心里打鼓。
 
法国这次站到了共同提案国的位置，马克龙此前已承诺将正式承认巴勒斯坦国。
 
德国选择了弃权，柏林在“维护国际法”和“维护对以关系”之间两头为难。
 
俄罗斯和中国都投了赞成票，中方说美方拒签“于法无据、于情不容、于理不合”。
 
这场投票真正投的，不是巴勒斯坦能不能发言，而是规则到底还算不算数。
 
联大主席拉赫曼在开幕式上说，联合国必须正视自身不足，推进深层次改革，重新赢得信任。
 
秘书长古特雷斯说，世界正在走向多极化，权力需要规则，《联合国宪章》比以往任何时候都更重要。
 
这话说得都对，但台下发生的事情，跟台上说的不太一样。
 
联合国自身的限制也摆在那里。安理会常任理事国拥有否决权，这是二战后国际格局留下的制度安排。
 
一方面它避免了大国直接失控，另一方面也让很多问题长期卡在博弈里出不来。
 
越来越多国家提出改革，希望提升发展中国家的代表性，原因很简单，世界力量结构已经变了，治理体系得跟上。
 
下面说说我的个人看法。这次联大真正让人心里不踏实的，不是美国拒签本身，而是这件事暴露出来的一个趋势：规则正在从“大家都得守”变成“我想守就守，不想守就不守”。
 
《总部协定》是1947年签的，美国当年签字的时候，承诺的是给所有会员国代表发签证，不管你喜欢不喜欢那个人。
 
现在这个承诺被打了折扣，理由还说得过去，但底线已经往后退了一步。
 
今天退一步，明天退一步，退到最后，规则就成了一张纸。
 
老一辈人常说，做人要讲信用。国家跟国家之间其实也一样，你说话算数，别人才愿意跟你打交道。
 
你今天卡这个，明天卡那个，短期看是占了便宜，长期看是把别人对你的信任一点点耗光。
 
真正的强大不是让别人怕你，是让别人信你。你手里有力量，但你用力量的时候别人知道你不会乱来，这才是最值钱的东西。