近期海警 3501 船在东沙岛周边执行任务,和台 “海巡署” 台中舰近距离相遇,双方无线电广播交互,海上摩擦频次明显走高。不光东沙,这个九月,海警编队同时在台湾岛东部、金门周边海域保持不间断的海上执法行动,几块海域的动作串在一起,能看出海上局势正在发生实实在在的变化。
岛内现在紧绷情绪很重,台方不断添置反无人机装备、往东沙增配火箭弹、防空导弹,还以移训名义派驻陆战队,岛上常驻数百人员。但东沙岛地域狭小,补给全靠外部输送,硬件条件很难支撑长时间高强度对抗,一线人员心理压力也在持续累积,甚至出现基层人员提前做好伤亡预案的相关消息。海上现场的一线处置,人员情绪、船只机动都充满不确定性,船体剐蹭、装备误操作,都有可能让海上摩擦进一步升级。无人机活动越来越频繁,一旦出现火力打击我方空中平台的行为,冲突的层级就会直接抬升。
海警在自家管辖海域开展巡逻,属于正常履职,目的是看护渔民作业安全,守住海洋权益,不会主动去制造冲突。但我们不能把全部希望寄托在对方保持克制上,要把预案做足,分级设置应对手段。日常就坚持常态化巡航,巩固海域管控;遇到对方船只刁难我方渔船,及时开展现场处置;如果岛上出现触碰底线的举动,就要启动对应的惩戒手段,限制外部补给通道,压缩对方活动空间。
台海周边多处海域同步推进海上管控,不是单纯应对某一次海上船只碰面,而是完整的维权实践。海警作为海上执法力量,不需要直接动用大型军事装备,就能够落实管辖权力。海上风险大多诞生在一线的偶然事件,基层一线的处置尺度、装备使用权限怎么划定,要做到权责清晰,避免现场突发状况把事态推着往不可控方向走。东沙距离大陆海岸线很近,地理条件对我们有利,但小岛冲突一旦爆发,后续善后、民生安置都会带来不少现实难题,要提前把这些现实问题纳入考量。
当东沙方向出现岛上开火、外部势力登岛联合演习这类行为,海上的管控措施会不会直接推进到切断补给的状态?


