日本喊话中国!
“谁都不准提敌国条款”
9月29日,日本外相茂木敏充在记者会上公开表态,说“任何国家都没有援引敌国条款的余地”,直接冲着中国来。
可就在一周前的9月22日,日本首相高市早苗刚在联合国大会上呼吁尽快删除这个条款。一边追着联合国要删掉,一边又满世界喊“谁都不许提”,这笔账咱们得好好算算。
更有意思的是日本国内的反应。高市在联大讲台上喊“敌国条款”关乎日本尊严,可《朝日新闻》和东京大学联合搞的民调显示,日本老百姓最关心的是养老金、医疗护理这些事,把修宪排在第一位的受访者只占百分之一,连自民党支持者里也只有这个数。
日本大米价格去年涨了六成多,五公斤装一度卖到四千多日元,有老人把家里常备的十公斤改成五公斤,早餐改面包,中午吃面食,这不是养生,是养老金不够用。
饭桌在做减法,联大讲台上的尊严喊得再响,也填不饱一顿晚饭。连日本网民自己都看不下去了,有人直接指出:之前日本一直鼓吹“敌国条款”已经“死了”,现在又在联合国呼吁“删除”,不就等于自己承认这些条款还有效吗?还有网友讽刺说,高市是不是怕别人想不起“敌国条款”的存在?
这个“敌国条款”到底是个什么东西?
敌国条款分布在《联合国宪章》第 53 条、第 77 条、第 107 条。其中第 53 条作出例外规定:针对二战敌国,若其再度推行侵略政策,在联合国尚未接管防范侵略责任之前,区域办法可不经安理会授权采取对应执行行动。
第 77 条主要针对敌国领土的托管安排,第 107 条则确认二战期间针对敌国采取行动的合法性。
日本从上世纪五六十年代就开始在联合国四处游说,想删掉这些条款。1995年联大通过了一个决议,提到将适时启动删除程序。
2005年联合国首脑会议也讨论过这事。可这些决议全是建议性质,没有法律效力。真要删,得按宪章第108条走程序:联大三分之二成员国表决通过,再加上包括五个常任理事国在内的会员国各自批准。
五常里只要有一个不点头,这事就办不成。从1995年到现在三十多年了,程序一步都没动过,条款至今有效。全球化智库副主任高志凯透露,他亲自去联合国秘书长办公室核实过,“敌国条款”依然有效,用他的原话说——“日本你醒悟过来吧,别在那做美梦了!”
日本为什么这么着急?复旦大学日本研究中心副教授王广涛在《环球时报》的采访里说得很直白,敌国条款固定了日本是二战战败国的身份标识,日本非常希望摘掉这个标签。
身份只是一层,现实层面呢?2026财年日本防卫预算高达9.04万亿日元,创历史新高。今年3月,日本首次部署了具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹,射程约1000公里,共同社评论说这标志着“专守防卫”政策出现变化。
嘴上说要删条款,手上却在扩军,这两件事放在一起看,味道就不对了。
再看德国。柏林同样被这个条款覆盖着,可从来没有哪位德国总理跑到联大去要求删除。德国不需要这么做——认罪、赔偿、教育、建纪念馆,该做的都做了,这个条款安安静静躺在那里,对谁都没妨碍。
日本一边急着撕标签,一边又不肯面对换来这个标签的历史,恰恰是它一直撕不掉的原因。古人说:“听其言,观其行。”中国外交部发言人郭嘉昆有句话说到了点子上——相比日方怎么说,国际社会更关注日方怎么做。
9月28日,中国常驻联合国副代表孙磊在联大行使答辩权,明确表示“敌国条款”不容删改,指出这一条款在日方近年消极动向背景下,更凸显其历史和现实意义。
俄罗斯外长拉夫罗夫9月26日在联大直接点名日本“正在走军国主义道路”,明确反对日本成为安理会常任理事国。
朝鲜代表也行使答辩权,说日本要求删除条款是“可耻之举”。日本防卫大臣小泉进次郎9月29日甚至公开表示,应该讨论重新审视“无核三原则”和获取核潜艇,还说应该不设禁忌地讨论日本拥有核武器的问题。这边喊着“和平国家”,那边讨论拥核,搁谁谁能放心?
一个条款存废,不是靠喊几句狠话就能解决的。它背后是战后国际秩序的法律框架,是几代人用血的代价换来的制度安排。
日本真想赢得尊重,正确的做法不是要求删除,而是让周边国家看到实实在在的反思和行动。
对这件事,聊几点:敌国条款从来不是针对某个国家的“大棒”,它是防止侵略历史重演的保险栓。日本越急着要拆,越说明这个保险栓还管用。你觉得这条款该不该删?评论区说说你的看法。

