中国已经拔掉解决台湾问题的最后一根保险销。不少人以为,我们不是等,就是打,错了。真正答案是第三条路,这条路既要有“等”的耐心,也要有“打”的能力。这种“第三条路”,归根结底就是四个字:实纳管辖。可当岛内发现旧边界悄然失灵时,改写台海的也许根本不是第一声炮响。
台海局势有个耐人寻味的变化。过去,一提解决台湾问题,不少人首先想到军舰、战机和导弹,仿佛只有炮声响起,历史才会翻页。然而,进入2026年,海警巡航、海事执法、军事演训和两岸融合发展接连传来新消息。一系列行动背后,出现了值得观察的新趋势:不必把所有问题都押在某一次重大行动上,持续推进的实际治理,同样可能改变台海格局。
9月29日,中国海警发布消息,福建海警舰艇编队在金门附近海域依法开展常态执法巡查,持续强化相关海域管控,维护两岸渔民合法权益和厦金海域正常航行秩序。
这已经不是偶尔亮相。7月29日、8月29日,福建海警先后公布相关巡查行动。几个月连续开展执法,说明有关海域的巡航活动正逐渐形成稳定安排。
更值得注意的是,9月29日,中国海警朱家尖舰编队还在中国台湾岛以东海域开展常态化执法巡查。巡查区域不再局限于金门附近,海上执法活动的空间范围更加广泛。
这就有意思了。过去,台当局单方面划设的所谓“禁止、限制水域”,经常成为两岸海上争议的焦点。如今,大陆海警持续开展巡查,正在以实际行动表达管辖主张。
所谓“实纳管辖”,可以理解为通过持续执法、行政管理和制度建设,逐步强化实际治理能力。不过,海上巡航与全面行政管辖并不是一回事,相关变化仍需结合具体行动判断。
2026年6月,另一项行动尤其值得关注。
6月6日至10日,交通运输部组织福建海事局、广东海事局等单位,在中国台湾岛东部海域开展海上交通专项执法和扫测行动。
此次行动总航程1030海里,扫测总里程1025海里,点验过往船舶198艘次,纠正违法违章船舶3艘次。
这组数字透露出一个重要细节:有关行动不仅涉及舰船巡航,还包括航道测量、船舶查验、交通秩序维护等具体工作。
军舰展示的是军事能力,海事船舶承担的则是专业管理任务。两种力量各有职责,不能混为一谈,却共同构成维护国家海洋权益的不同手段。
军事准备也没有缺席。
2026年4月18日,解放军东部战区组织海空兵力,在东海相关海空域开展联合战备巡航。战区明确表示,这是年度计划内的正常安排,旨在检验部队联合作战能力。
军事力量的意义,不只是应对可能出现的冲突,还包括形成必要的安全保障能力。保持充分准备与坚持和平解决争端,并不天然矛盾。
法律依据同样值得重视。
2005年通过的《反分裂国家法》明确规定,大陆和台湾同属一个中国,国家主张通过两岸协商谈判实现和平统一,同时对采取非和平方式及其他必要措施规定了特定条件。
因此,依法开展海上执法、维护国家主权与推动和平统一,可以分别在各自法律和政策框架内理解,不能简单把日常巡航等同于启动非和平措施。
除了海上行动,经济社会融合也是不可忽略的一环。
2023年,中共中央、国务院印发支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区的意见,提出完善台湾同胞享受同等待遇的政策制度。
到了2026年9月30日,国务院台办再次表示,将持续为台湾同胞来往大陆创造更好条件,并欢迎台湾同胞利用假期赴大陆交流体验。
这条路线没有军舰那么醒目,却直接关系两岸普通民众的生活。就业、创业、求学、旅游和公共服务,每一项都可能成为增进两岸联系的纽带。
同一天,国务院台办还表示,欢迎两岸同胞为“两制”台湾方案提出更多意见和建议。这表明,制度安排与交流协商仍是大陆对台政策的重要内容。
由此观察,所谓第三条路,并非简单地用“管”取代“谈”,更不是宣布某种既定结局,而是把海上执法、军事准备、制度建设和融合发展放进同一个长期进程。
这种思路最值得关注的地方,就是持续性。
一次巡航容易引发关注,长期巡航则可能改变海域活动的惯常模式;一次交流可能只是短暂相聚,持续交流却有机会增进相互了解。
当然,台海局势复杂,外部干涉、岛内政治分歧和海上摩擦风险依然存在。管辖主张能否转化为稳定有效的治理实践,也需要接受现实检验。
2026年10月,台湾问题仍是中国外交与国家安全议题的重要组成部分。10月6日,外交部再次强调,台湾问题是中国内政,解决台湾问题是中国人自己的事,不容外部势力干涉。
这也说明,台海局势并不是一道只有等待和战争两个选项的选择题。
国家统一涉及法律、政治、安全、经济和社会多个层面。海上执法需要规范,军事准备需要审慎,融合发展需要民众参与,和平协商更需要创造条件。
真正值得思考的,不是某艘舰船一次驶向哪里,而是长期行动会怎样改变两岸互动方式。
