10月8日至9日,中欧贸易投资磋商机制第二次例会在北京举行。王文涛与欧盟贸易委员谢夫乔维奇谈了两天,形成16项共识。谢夫乔维奇赶在10月15日欧盟峰会前拿到成果,时间卡得很紧。
最实在的突破是混动车。谢夫乔维奇宣布中国对欧混合动力及插电式混合动力汽车出口将减少一半以上。为什么是混动而不是纯电?纯电反补贴案已经拉扯两年多,2026年1月欧委会发了价格承诺指导文件,税率区间7.8%到35.3%,程序出口已经找到。混动不同,中国插混在欧洲增速太快,德国车企和工会都在施压。谢夫乔维奇原本提出限制在15%市场份额,被中方回绝。
最后达成的“谅解”具体内容没公布,但数量减半的目标和中方拒绝立场之间有灰色地带。双方都需要向国内交代,又都不想在核心利益上做不可逆让步。
稀土方面,中方承诺绿色通道便利出口许可,欧方承诺解决两用领域对华许可个案。欧盟对华关键原材料依赖超八成,部分稀土九成,98%永磁体靠中国。欧盟搞美欧关键矿产合作、内部战略项目,但加工能力不是三五年能建起来的。中方的绿色通道不取消管制,只是加速审批,可逆性很高。
欧盟内部裂痕也藏不住。法德10月5日提交文件要求强化贸易防御,但德国车企和工会立场分化,法国干邑被中方反倾销税打得很疼。谢夫乔维奇在北京达成的谅解,回布鲁塞尔能不能变成成员国认可的政策,是个问号。
中方策略也在变。过去是关税对关税,这次第一条共识是在WTO规则框架下探讨降低部分商品关税。从对称反制转向规则博弈,但前提是欧盟愿意在WTO框架下处理分歧。
16项共识大多数停留在“同意探讨”“愿意便利”层面。谢夫乔维奇握了手,松开之后回到布鲁塞尔和各国首都的博弈才刚开始。欧盟峰会上法德文件怎么讨论,将决定这些共识是执行还是搁置。欢迎在评论区聊聊看法。


