俄美不约而同,对国际刑事法院发难
10月8日、9日,俄罗斯与美国先后对国际刑事法院(ICC)采取强硬反制措施,形成罕见的大国同步向该机构发难的局面。
俄罗斯的反制行动核心动作:2026年10月8日,俄罗斯总检察院正式向荷兰等国提出引渡请求,要求移交国际刑事法院院长赤根智子、前检察官卡里姆·汗等9名工作人员。这些人员此前已被俄罗斯法院缺席判处3.5年至15年不等的刑期。直接导火索:2023年3月,国际刑事法院以涉嫌非法驱逐乌克兰儿童为由,对俄罗斯总统普京及俄儿童权利专员发出逮捕令,俄方始终认定该机构对俄没有合法管辖权。实际影响:俄方清楚荷兰作为ICC东道国几乎不可能配合引渡,但此举将9名法院高层置于“通缉犯”法律状态,直接限制了他们的国际出行空间,从司法层面反向挑战ICC的权威。
美国的全面制裁措施核心动作:2026年10月9日,美国政府正式宣布对国际刑事法院实施全面制裁,禁止与该机构进行任何交易,切断其银行、保险、软件等核心资源渠道,同时波及为ICC提供服务的第三方企业。直接导火索:国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡发出逮捕令,以及持续推进对美军在阿富汗战争罪行为的调查,美方明确表态“绝不允许国际刑事法院起诉美国人”。历史延续性:这是特朗普第二任期内至少第三次针对ICC的制裁,2026年8月美方就已将赤根智子等11名法院人员列入个人制裁清单,本次升级为覆盖整个机构的全面打压。
事件的核心背景美俄两国均不是《罗马规约》缔约国,从一开始就不承认国际刑事法院对本国公民的管辖权。国际刑事法院本身没有直属警察和羁押力量,所有逮捕令的执行完全依赖缔约国配合,美俄的同步发难,直接从资源和执行层面对该机构的运作造成系统性冲击。欧盟、联合国等多方已公开反对美方制裁,称其是“对国际刑事正义的严重打击”,目前制裁设置了6个月缓冲期,欧盟表示仍有对话空间。





