美国国债已攀升至惊人的约41万亿美元规模。比数字本身更值得注意的是增长速度。
今年8月19日美国财政部才正式公布联邦债务总额突破40万亿美元,到10月9日财政部长贝森特在公开场合确认,当前国债规模已达到约41万亿美元,中间间隔不到两个月。
在此之前,美债每增长1万亿美元,通常需要半年到一年时间,如今增长周期大幅缩短,不仅总规模达到历史最高位,增长速度也创下了新的纪录。
从历史数据看,这样的增速明显偏离了之前的节奏。2022年1月,美债首次突破30万亿美元,到2026年8月突破40万亿美元,四年半时间增长10万亿美元,平均每增长1万亿需要约5个半月。
再往前追溯,美债从1万亿美元增长到10万亿美元,用了27年时间;从10万亿美元增长到30万亿美元,用了14年时间。整体趋势是增长逐步加快,但从来没有出现过两个月增长1万亿美元的情况。
短短两个月新增万亿债务,释放出的信号很明确,美国财政面临的压力已经从长期预期中的风险,转变为正在持续显现的现实问题。
债务增长由多重因素共同推动,日常财政收支缺口、存量债务利息支出、法定刚性支出增长,都是主要的推动力量,这些因素叠加在一起,直接推高了债务扩张的速度。
具体来看,首先是财政赤字持续扩大。2026财年美国联邦财政赤字接近2万亿美元,占国内生产总值的比重超过6%。政府财政支出规模远大于税收等财政收入,产生的缺口只能通过发行国债来填补。
其次是利息支出不断增加,当前美国联邦债务的年度净利息支出已经突破1.1万亿美元。
此前美联储加息周期推高了新发国债的利率,存量旧债到期后置换为高利率新债,利息支出规模逐年上升,而利息本身也需要通过财政资金支付,进一步加大了收支缺口。
此外,国防开支、社会保障、医疗保险等属于法定支出的项目,规模难以压缩,财政收入增长又相对有限,只能持续通过借债维持运转。
债务增长持续加速,说明美国已经将发行国债作为弥补财政缺口的常规手段。过去很多人认为财政风险是长期问题,不会立刻产生影响,但现在债务压力已经直接传导到经济运行层面。
国债发行规模扩大,会吸纳市场上的资金,推动市场利率维持高位,进而增加企业融资成本和居民信贷成本。
同时,美债是全球金融市场的重要定价基准,债务规模持续上升会引发市场对债务可持续性的担忧,造成金融市场波动,影响范围不局限于美国本土。
当然也有不同的看法,有人认为美国拥有美元霸权,全球各国都会持有美债,债务规模高不会产生实质风险。但实际情况是,近年海外央行整体处于减持美债的状态,海外投资者持有美债的占比逐步下降,新增债务更多由美国国内机构和美联储承接。
同时利息支出的压力是实际存在的,每年一万多亿美元的利息支出,占联邦财政收入的比例接近六分之一,这部分资金无法用于公共服务、基础设施建设等领域,会持续挤压其他财政支出的空间。
还有观点认为债务扩张可以刺激经济增长,但如果经济增速长期低于债务增速,最终债务负担会反过来拖累经济发展。
我的判断是,这次国债突破41万亿美元,只是美国债务长期扩张过程中的一个阶段性节点,不会成为趋势反转的拐点。
只要美国财政收支的结构性矛盾得不到解决,只要两党无法在削减支出、增加税收等核心问题上达成一致,发行国债弥补缺口的模式就会持续下去,债务规模还会继续上升,增长速度也很难主动降下来。
现在41万亿美元的数字看起来很高,但按照当前的扩张节奏,后续还会不断刷新最高纪录。
这也是国际社会普遍关注美债问题的原因。中国多次公开表示,美元作为主要国际储备货币,其币值稳定和财政可持续性对全球金融稳定至关重要,美国应当采取负责任的财政政策,管控好债务风险。
当前全球范围内货币多元化进程持续推进,不少国家都在降低对美元和美债的依赖,本质上也是在应对美债高企带来的外溢风险。
总的来说,41万亿美元的债务规模确实值得警惕,但它只是美国财政问题显现出的结果,而不是问题的根源。
真正决定未来走向的,是美国是否能推动实质性的财政改革,理顺收支关系,还是继续维持借新债还旧债的运转模式。
只要当前的财政运行模式不发生根本改变,债务规模就会持续增长,与之伴随的各类风险也会不断累积。


