老挝已经正式推出矿产新政策,学习印尼那套做法,停止审批新的稀土项目,计划慢慢减少原矿直接对外卖出,争取在2030年之前,尽量不再向外输送未经加工的矿石。
很多人第一反应,就是担心国内稀土供给,会不会一下子出现很大缺口。其实我们先看一组实际的数据,老挝过来的稀土,占到国内进口总量大概四分之一。注意这里说的只是进口,不是我们全部的消耗。我们自己国内本身就有稀土矿,可以拿来做缓冲,直接断供的可能性,其实并不高。
真正会受到冲击的,是那一部分中重稀土相关的加工厂。这一类矿石,我们国内自己的储备本身就不多。如果以后拿不到足够的粗矿,工厂的进货价格,就很有可能往上走。至于剩下的钨和锑,从老挝买的量一直就很小,几乎感受不到变化。
老挝为什么要做这件事,道理也很简单。过去只卖石头,钱大部分都让下游加工方赚走。开采留下来的污染,还要留给本国自己处理。政府希望外国企业,把加工厂建在当地,多创造一些岗位,多收一点税收。想法很好,落地却没有那么轻松。建冶炼厂要花巨额资金,回本的速度又很慢,中间还会有一段财政收入空出来的时期。
也不是随便建厂就能解决全部问题。稀土分离的核心技术,本身就有明确的管理红线,不会轻易对外转移。不少已经在当地做生意的中资公司,现在就要重新核对手上项目,看看能不能适应这套新规则。普通的读者不用过度焦虑,这一轮变化,更多属于供应链层面的局部震荡,还到不了影响全局的程度。


