胡塞武装学到精髓了。与其伤其十指,不如断其一指。
中东现在最危险的事情,不是某一方又发射了多少枚导弹,而是战争的边界正在被不断推远。原本发生在也门境内的军事冲突,如今直接冲击沙特首都的民用航空体系。一个拥有雄厚财力、长期采购美国先进武器的海湾大国,竟然需要为首都机场能否正常运行而发愁。这背后暴露的问题,远比一次袭击严重得多。
10月10日,沙特利雅得哈立德国王国际机场遭到袭击,造成12人死亡、309人受伤。遇难者包括4名沙特公民、2名孟加拉国公民,以及美国、埃及、约旦、叙利亚、巴勒斯坦和苏丹公民各1人。沙特方面指责胡塞武装发动袭击,胡塞武装随后也将机场列为其军事行动目标。如此严重的平民伤亡,已经引起国际社会广泛谴责。
更麻烦的是,沙特遭遇的不是打完就走的一次性袭击。10月8日,利雅得机场遇袭造成3名沙特公民死亡,其中包括一名飞行员。10月11日,机场再次遭到攻击,造成1名巴基斯坦籍人员死亡、11人受伤。到了10月12日,胡塞武装又宣称向利雅得方向发射导弹,沙特则表示实施了拦截。几天之内,首都机场接连成为战事焦点。
这场危机首先考验的,其实是沙特的国家治理能力。利雅得不是普通城市,而是沙特政府机构、跨国企业和国际金融活动的重要集中地。机场一旦长期停摆,外交访问、商务出行、人员流动都会受到牵连。更重要的是,航空公司可以调整航线,投资者也可以推迟项目,沙特却无法轻易搬走自己的首都。
沙特这些年一直在推动经济多元化,希望减少对石油收入的依赖。按照“2030愿景”,旅游、航空、会展和国际投资都是重点发展方向。可这些产业有一个共同前提,就是外界相信沙特能够提供稳定的经营环境。机场连续遭袭,等于给这种信心增加了巨大的不确定性。经济转型越依赖国际联系,安全问题带来的连锁影响就越明显。
再把目光转向也门,事情的来龙去脉就更清楚了。2014年,胡塞武装控制也门首都萨那。2015年,沙特主导的多国联军介入也门战争。此后十多年,双方经历了空袭、导弹袭击、边境交火和多轮谈判。沙特拥有明显的装备优势,却始终没能依靠军事行动彻底解决也门问题,这也让双方长期处于消耗状态。
真正改变战场形态的,是廉价无人机和远程导弹越来越多地进入地区冲突。过去,一方要威胁另一国腹地,往往需要强大的空军和完善的后勤保障。如今,非国家武装也可能利用远程武器制造跨境安全危机。传统军事力量仍然重要,但单纯依靠昂贵装备建立绝对安全屏障,已经越来越不现实。
2019年9月,沙特阿美石油设施遭到严重袭击,国际石油市场一度受到冲击。那次事件让沙特意识到,能源基础设施即使远离传统前线,也可能遭到远程打击。如今战火蔓延到民航领域,安全压力从工业生产进一步扩展到普通人的日常出行。对于沙特而言,保护经济命脉和保护平民生活,已经成为无法分割的任务。
不过,把这种袭击描述成高明战术,显然忽视了一个重要事实:哈立德国王国际机场是民用航空设施。按照国际人道法,冲突各方必须区分军事目标与平民、民用设施。造成如此严重的人员伤亡,不可能因为袭击者声称存在战略目的,就获得正当性。战争中的军事压力不能成为无视平民生命的理由。
沙特防空系统为何没能阻止严重伤亡,也成了外界关注的焦点。10月12日前后,美联社报道,沙特方面正在调查防空体系的失效环节。现代防空不仅需要拦截导弹,还要完成远程预警、目标识别、指挥协同和连续拦截。任何环节出现漏洞,都可能让昂贵装备难以发挥预期作用。这对所有依赖进口武器的国家都是提醒。
