美俄合力围剿，国际刑事法院“穷途末路”。据俄新社消息，美国已经下令制裁国际刑事法院，白宫宣布国际刑事法院是“流氓法庭”，并指称该法院“迫害美国人”，为此美国将切断资源供应，使得国际刑事法院陷入瘫痪。

2026年10月9日美国国务卿鲁比奥正式宣布对国际刑事法院实施全面制裁，这次不再只针对法官个人，而是直接把整个机构列为制裁对象，冻结资产并禁止美方主体与其开展未经授权的交易。

此前美国已经陆续制裁了法院17名相关人员，包括日籍院长赤根智子在内的多名法官和高级检察官，冻结他们的个人资产并禁止入境美国，力度和这次完全不在一个级别。

其实早在2026年7月，美国就启动了多部门联合专项行动，目标就是系统性削弱法院的运作能力，这次全面制裁就是这套行动的最终落地步骤，摆明了要把法院逼到解散边缘。

这套制裁最狠的地方是直接掐断美元结算通道，国际刑事法院从调查取证到员工工资发放全靠全球银行体系走账，和美元挂钩的银行都不敢再和它有业务往来，生怕被美国连带制裁。

美国还给了180天的过渡宽限期，要求所有和法院有业务往来的美国企业逐步终止合作，到期之后相关交易都会被认定为违规，等于给法院的运转按下了倒计时。

受制裁影响，法院的IT技术服务、云存储服务都会陆续中断，连证人保护计划的经费流转都会出问题，很多正在推进的调查工作只能停摆，连出差订机票酒店都成了难题。

早在2002年美国就通过了《美国军人保护法》，不仅禁止各级政府部门和法院合作，甚至授权军方可以出兵营救被法院关押的美国人，当时被外界调侃为海牙入侵法案。

之前国际刑事法院曾打算调查阿富汗战争期间美军涉嫌的战争罪行，当即遭到美国的强烈反对，直接制裁了多名参与调查的检察官，最后法院只能被迫搁置了相关调查。

这次制裁的直接导火索，是国际刑事法院对以色列总理和前国防部长发出逮捕令，彻底触碰了美国底线，以色列是核心盟友，美国绝不可能坐视不管，直接拿出最狠的反制手段。

另一边俄罗斯和国际刑事法院的矛盾由来更早，2016年俄罗斯就正式撤回了对《罗马规约》的签署文件，明确表示绝不承认这个法院的任何管辖权，更不会配合任何形式的调查。

后来国际刑事法院对俄罗斯总统发出逮捕令，俄罗斯直接采取对等反制措施，对法院的首席检察官和多名法官发起刑事调查，还把他们列入通缉名单，甚至完成了缺席审判。

俄罗斯还专门通过了配套的相关法律，规定本国机构和公民如果协助法院开展调查，最高可以判处五年监禁，彻底堵死了双方合作的可能，切断了法院在当地的所有触角。

有意思的是美俄两国在绝大多数国际事务上针锋相对，唯独在对付国际刑事法院这件事上步调一致，一个掐钱袋子一个走司法程序，都想把这个机构逼到墙角不给喘息机会。

国际刑事法院成立二十多年来，大多盯着发展中国家展开调查，很少触碰西方国家的核心利益，很多国家都批评它是西方的政治工具，没想到这次连自己人都得罪了。

美国还公开呼吁其他盟友一起加入制裁行列，共同约束国际刑事法院的越权行为，不过目前公开响应的国家寥寥无几，大多都选择了观望和中立的态度。

面对美国的全面制裁，国际刑事法院很快作出回应，称美方是在恐吓工作人员，试图阻碍正常司法进程，明确表示不会屈服，但钱袋子被掐住，实在很难真正硬气起来。

国际刑事法院每年的预算大概有十多亿欧元，看起来数额不算少，但分摊到各项调查和行政工作之后其实并不宽裕，一旦资金链出问题很容易陷入全面停摆。

它的运营资金主要来自120多个缔约国缴纳的会费，本身没有任何独立的收入来源，美国掐断美元结算通道，等于直接卡住了它的运转命脉，连员工工资都可能没法按时发放。

作为法院总部所在地的荷兰，第一个站出来公开不认同美国的制裁，表态会继续支持法院的正常工作，但也不敢和美国硬对抗，毕竟本国银行离不开美元体系，能提供的实际帮助非常有限。

其他欧洲缔约国虽然大多都公开表态支持国际刑事法院，但没有谁敢真的挑战美元权威，毕竟本国金融依赖美元结算，不敢拿自身利益冒险，能提供的实际帮助非常有限。

因为现任法院院长是日本人赤根智子，日本政府也公开表达了不满，但不可能为了一个国际机构得罪美国，顶多只是在外交层面口头表示一下遗憾。

这件事也折射出当前国际司法体系的尴尬处境，向来只能管管小国弱国根本碰不了大国，一旦大国不配合，再冠冕堂皇的机构都难发挥作用，说到底还是实力说了算。

接下来国际刑事法院能不能顺利撑过这一轮生存危机，还要看欧洲国家愿不愿意拿出真金白银支持，以及能不能找到可行的绕开美元的办法，就目前来看希望似乎并不大。

说到底国际司法机构的生存根基，还是在于大国的普遍认可和共同配合，失去了这个现实基础，再精致完善的法律规则都只是一纸空文，这也是国际秩序最真实的写照。