10月9日，特朗普和普京通话后对外公布，双方达成共识，俄罗斯向美国及全球市场供应柴油。[玫瑰]

交付节奏分多批次，先交付30万吨，11月交付50万吨，后续再提供100万吨，还会依据俄方炼油厂运行情况追加最多300万吨，总量最高可达480万吨。

美国财政部海外资产控制办公室当天签发第135号通用许可证，放开俄罗斯原产柴油相关交易限制，允许销售、装卸与进口。根据能源分析机构沃泰克萨的数据，480万吨规模约相当于美国2025全年柴油进口量的60%。

欧洲此前主动切断俄罗斯管道天然气，承受工业用电成本上涨，本土工厂关停，转而采购价格更高的液化天然气。

美国放开俄柴油进口的消息传出，欧洲政坛反应强烈，泽连斯基公开表态，认为美方这个决定是对乌克兰和盟友的背叛。

乌克兰过去一段时间多次袭击俄罗斯炼油设施，这类行动压低俄方柴油产能，是乌方很重要的对抗手段。特朗普多次向泽连斯基提出要求，希望停止打击俄罗斯炼油相关设施。

这件事能看出联盟框架的脆弱。欧洲不少决策者认定自己是美方并肩的伙伴，能源制裁需要集体执行。美方判断标准不一样，国内柴油价格走高会推高运输、农业成本，直接影响选民态度。

这次放宽制裁，是优先处理国内通胀压力，盟友的利益和此前共同定下的制裁规则，会放在次要位置。

还有一层容易忽略的博弈。俄方拿到出口通道，获得美元收入，用来支撑本国战时财政。美方拿到稳定柴油供给，压低国内燃油价格，服务选举周期。

乌克兰陷入两难，继续打击俄炼油设施，会直接和美方交易产生冲突；停止袭击，等于放弃手里为数不多的有效施压手段。欧洲则要独自承担能源制裁带来的持续经济代价，没有配套补偿方案。